摘 要：通过阐述多功能森林和多功能森林经营的概念和意义，分析了当前基层林业发展中存在的问题，并针对存在的问题分别从加大政策扶持力度、增强多功能林业发展的科技支撑、示范点引导推广、制定基层多功能森林经营规划和加大培训宣传力度5个方面探讨了基层多功能林业发展的对策。

关键词：基层；多功能林业；多功能森林；多功能森林经营；对策研究

中图分类号：S7-0 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432163

1 前 言

多功能林业是林业发展的必然趋势，已成为当今世界林业发展的主流。林业赖以生存、发展的根基在基层，但是，随着生态文明建设步伐的加快，当前基层林业处于生态、经济和社会3者效益博弈的瓶颈之中，基层林业发展矛盾突出，如何平衡3者效益来应对林业可持续发展中出现的问题，只有转变林业发展模式，逐步发展基层多功能林业和推动基层多功能森林经营模式。

2 多功能森林经营

2.1 多功能森林

多功能森林是这样一种森林，在这里，人们以林地为基础，经营森林生态系统，生产一系列的产品组合[1]。作为生物质的生产者，森林也是一个生命体，遵循着生老病死的自然规律，由此而知，林业的发展既要兼顾森林的保护，又要发挥森林的最大效益，这便要“经营森林”，如何进行多功能森林经营，最大限度地发挥森林在社会发展中的支撑作用是当前林业发展的研究热点。

2.2 多功能森林经营

多功能林业是个相对的概念，是相对于单一功能、简单的少功能林业而言的[2]。……