陈国天

摘 要：随着我国经济的不断发展，林业在发展中正面临着深化改革，尤其是作为林业发展支柱的国有林场，在过去的几十年里，国有林场的建设取得了辉煌的成就。但是，在发展和改革中，国有林场出现了新的难题，所以，要探究出适合国有林场发展的指导理念和经营策略。本文从国有林场发展现状的角度来研究其问题的对策，为国有林场的发展献力。

关键词：林业；发展现状；国有林场

中图分类号：F326 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432152

1 国有林场的现状分析

1.1 林场收支不平衡

国有林场的生产生活经费原由政府财政供给变为自付盈亏，现今林场的经济来源主要是依靠木材的销售收入。由于当下木材销售市场疲软，木材销售价格低迷，加上生态环境逐渐受重视，保护环境和维持生态平衡的呼声越来越高，基于这种形势，很多区域都在实施禁止砍伐树木的政策，这样就使国有林场的经济来源受损，使林场无法保障正常的生产生活运作，虽然有些地区政府在资金上给予一定的补助，但难以从根本上解决问题。很多国有林场都在负盈利经营，生产经营举步维艰[1]。

1.2 林场土地纠纷、毁林行为频发

国有林场在划分林场界限时，虽然与林场周边附近乡、镇、村、屯都签订界限协议。有些国有林场所签的协议不够健全，导致界限划分不清，以及随着土地资源的紧缺及土地的大幅升值，附近的村屯民众以与林场协议不完善为由强占争抢林场的土地资源。……