白霞　彭伟

摘要：甘南地区电力工程建设的施工条件、气候条件等均与西藏地区类似，但是海拔低于3000米地区利用2013版电力建设工程定额和费用计算规定计价标准导致工程造价与实际情况差异较大。本文选取不同的样本通过关键因素分析和对比分析方法进行测算，分析总结不同样本之间差距产生的原因，期望在该地区能够尽快应用西藏定额及相关的调整文件进行造价控制。

关键词：高海拔 造价水平 定额测算

1 研究背景与目的

西藏地区位于祖国的青藏高原西南部，有“世界屋脊”之称。海拔多在3000米以上，其气候特点：空气稀薄，气压低，含氧量少；太阳辐射强，日照时间长；气温偏低，日温差大；全年分为明显的干季和雨季；气候类型复杂，垂直变化大。因此，西藏电力工程建设难度较大[1]。

甘南藏族自治州是全国十个藏族自治州之一，地处青藏高原东北边缘，南与四川阿坝州相连，西南与青海黄南州、果洛州接壤，东面和北部与本省陇南、定西、临夏毗邻。境内海拔1100-4900米，大部分地区在3000米以上。南部为岷迭山区，群峦叠嶂，山大沟深；东部为丘陵山地，高寒阴湿。州府合作市海拔2960米，平均气温1.7℃，没有绝对无霜期。该地区气候、地形地貌类似于西藏地区[2]。

国能电力〔2013〕289号“国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知”[3]及国家电网公司相关文件通知要求于2014年1月1日正式启用2013版电力建设工程定额和费用计算规定（以下简称2013版定额）。该标准是按照国家主管部门规定，并结合电力工业特点严格编制的。……