任延庭 李浩海

摘要：本文结合多个工作经验丰富的现场工作人员的总结，介绍了我国工程预算定额编制所必须遵循的基本原则后对预算定额编制步骤进行了分析，并重点研究了几种常见的定额编制方法。

关键词：工程预算定额；编制；定额编制方法

预算定额是编制地区单位估价单的依据，是确定一定计量单位的分项工程所需各种消耗量的标准，主要是确定消耗量；施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，统计完成工程量和考核施工单位经营成果的依据。预算定额是建设工程招投标中确定标底与报价的依据：是编制概算定额和概算指标的基础。概算定额是以预算定额为基础，根据通用图或标准图等资料，把预算定额中的若干相关项目合并、综合、扩大编制而成的，它是为简化工程量计算和编制设计概算造价而编制的。

一、工程预算定额编制的原则

1.遵循国家方针政策

预算定额的编制实质上是一项立法工作。编制时必须全面贯彻国家的方针政策，符合有关的法律和法规，遵循社会主义市场经济原则，有利于工程造价控制，有利于搞活企业，充分发挥竞争机制的作用，促进市场朝着有序化、规范化方向发展。

2.实事求是，公正公平

定额标准作为控制工程造价的重要依据，对建设单位和施工单位影响极大，因此，定额编制必须坚持公正公平和实事求是的原则，合理确定定额水平，绝不偏袒任何一方。否则就会造成工程造价的失控或者施工单位的全面亏损。……