李琦+牛晶

[摘要]应急管理组织体系建设是应急管理工作有效开展的重要前提。实施国家治理的战略，对应急管理组织体系建设提出了新要求。吉林省应急管理组织体系建设相对薄弱，需要在职能设计、责任保障、系统协同等方面加以完善和改进。

[关键词]应急管理 组织 体系 吉林省

[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）16-0029-02

应急管理组织体系建设，是应急管理工作完善与发展的重要物质基础，也是各级各部门履行应急管理职能和提供公共安全保障服务的重要载体。相对而言，吉林省应急管理物质基础比较薄弱，尤其是在应急管理组织体系建设方面还不够健全，在新形势下，其应急管理职能的履行和应对突发事件的能力亟待提高。

一、吉林省应急管理组织的基本架构与职能

吉林省按照国务院的要求构建了应急管理组织体系。其主要组成部分包括领导机构（各级应急管理委员会，乡镇为领导小组）、办事机构（各级政府应急管理办公室）、工作机构（政府有关职能部门和单位）。

（一）省级基本架构与职能

吉林省在2004年成立了省突发事件总指挥部（2006年1月更名为省应急委员会）。省长担任省应急委员会主任，省委副书记、省政协主席、副省长、省长助理、省政府秘书长、省公安厅厅长、省军区副司令员、武警吉林省总队总队长兼任副主任、省政府副秘书长、省食品安全委员会办公室主任、办公厅主任及各职能部门一把手为基本成员。根据《吉林……