章伟良

加强全民阅读活动建设，是建立现代公共文化服务体系的重要组成部分，也是建设杭州市学习型城市的重要抓手。面对新形势、新要求、新挑战，进一步理清发展思路、强化发展举措、完善发展机制，对于贯彻落实中央和省、市委决策部署，推进杭州学习型城市建设和实现杭州文化大发展大繁荣，推进智慧城市、智慧经济建设和打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州具有重要的现实意义。

健全组织架构 形成强大合力

强化组织领导。建设全方位、多层次、宽领域的大阅读环境格局是杭州学习型城市建设实现可持续发展的重要途径。要树立“全市一盘棋”的观念，充分发挥政府的主导作用，加强宏观统筹，形成由杭州学习型城市建设工作领导小组统一领导，杭州学习型城市建设工作领导小组办公室统一协调，各成员单位各尽其责、社会各方积极参与的大阅读环境建设领导体制和工作机制。

强化规划推动。各级党委宣传部门和宣传文化单位应对学习阅读资源的宏观布局、层次结構、发展模式和要求进行系统规划，建立健全规划实施的工作机制，制定完善规划实施的政策措施，着力打造学习型城市背景下阅读环境建设工作新品牌、新载体，切实增强阅读环境建设大格局的集聚效应和开发效益。在机关，重点结合建设务实高效的政务环境、加强作风建设、提高党员干部队伍素质和为人民服务能力来开展活动；在农村，重点结合社会主义新农村建设、全面推进统筹城乡精神文明建设来开展活动；……