刘伟　沈其文　黄志谋　汪红武 朱伟 孙志

摘要 精准扶贫是十三五时期我国农村工作的一个重点，以咸宁市通山县新屋村为例分析了该地区贫困户的主要致贫原因、心理状态，总结了目前扶贫工作中存在的问题，并提出了相应的解决对策。

关键词 贫困户；致贫原因；扶贫对策；湖北咸宁；黄沙镇

中图分类号 F323.8 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0306-03

Abstract Precision Poverty is one of the focuses of China's rural work much starker choices and graver consequences in period，taking the Xinwu Village of Tongshan County in Xianning City for example，the main cause of poverty，mental state of the poor in this region were analyzed，the problems existing in the work of poverty alleviation were summarized，and the corresponding solutions were put forward.

Key words poor households；cause of poverty；poverty reduction strategies；Xianning Hubei；Huangsha Town

为了确保2020年全面建成小康社会宏伟目标的顺利实现，7 000万农村贫困人口的脱贫致富是我国十三五期间必须要攻克的一个难点问题。以往我国贫困人口的瞄准中大多采取集中瞄準，从而使得瞄准很难精确到个人[1]，这就给不少非贫困户“寻租”创造了空间。习总书记2015年1月在云南考察时提出“精准扶贫”的指导思想，这就要求将扶贫重点落实到精准上来，“一户一策”精准帮扶。这些年来扶贫工作虽然帮助一大批人脱离了贫困，但是有些地区的贫困工作开展了很多年却难以有较大的起色，这些地区的贫困人口相较于其他地区贫困人口的特征有着较为显著的特殊性，也正是由于这些“特殊性”不能从根本上解决，导致在这些地区的扶贫工作难以取得较为明显的进展。

1 贫困村调查

1.1 贫困村概况

湖北省通山县新屋村位于大幕山脚下，与慈口乡、咸宁市咸安区大幕乡、阳新县王英镇交界，肖星公路穿村而过，村域面积1 866.67 hm2。该村共有8个村民小组，13个自然湾，全村共511户，其中包括1965年因富水水库建设移民搬迁48户。全村共计2 155人，其中男性1 183人，占总人口的54.90%；……