杨燕

摘要 水利专业灌溉合作组织是农业产业化发展对水利抗旱灌溉事业提出来的专业化新需求，介绍了水利专业灌溉合作组织发挥的重要作用，并提出了相應的发展措施。

关键词 水利专业灌溉合作组织；建设现状；作用；措施

中图分类号 F321.42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0194-01

安徽省是农业大省、水利大省，特殊的地理位置、复杂的气候条件、多样的地形地貌、不同的水系特点，决定了安徽是一个旱灾频繁的省份，特别是进入21世纪以来，干旱发生的频次越来越高，2000年、2001年、2008年、2009年、2010年（伏旱）、2011年（淮北春旱、淮河以南夏旱）、2013年均发生了不同程度的旱灾，旱灾影响程度越来越大，已经成为制约全省国民经济和社会发展的主要因素之一。

1 安徽省水利专业灌溉合作组织建设现状

水利专业灌溉合作组织是适应新型农业发展状态下产生的新生事物，也是农业产业化发展对水利抗旱事业提出来的专业化新需求。安徽省连续2年将水利专业灌溉合作组织建设发展作为省水利厅深化水利改革工作要点之一，并多次听取该项工作实施情况汇报。

目前，安徽省农村改革正在全面深化，农村土地流转快速推进，农业规模化、集约化、产业化经营方兴未艾，农业灌溉服务需求正在发生相应的变化。当前，各市抗旱服务组织基本建立，在基层抗旱工作中发挥了专业性、应急性服务“龙头”作用，但由于抗旱灌溉服务面广量大，“最后一公里”问题突出，抗旱服务社会化、市场化程度不高，难以适应农业农村改革发展需要。……