王梦琳

摘 要：选择什么样的战略思维范式与美国总统个人的背景密切相关，而美国国内外的政治经济形势又决定了具有什么样的战略思维范式的人有可能当选。根据该“战略预测环境链”，文章以美国当前国内外形势及总统候选人不同战略思维范式区别下的战略决策特点为分析指标，以最有可能代表所在党派出征的希拉里·克林顿（民主党）和杰布·布什（共和党）为分析重点，对美国2016年总统选举结果进行分析预测，最终得出结论：在民主党内具有压倒性优势的希拉里·克林顿极有可能获得选民支持，并以区别于奥巴马的崭新面貌最终赢得大选。

关键词：美国；总统选举；战略思维范式；民主党；共和党

中图分类号：D771.224 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）08-0075-03

19世纪60年代末，美国科学史家、科学哲学家托马斯·塞缪尔·库恩首次提出范式的概念。他认为，范式包括“定律、理论、应用及仪器设备”，它“为某种科学研究传统的出现提供了模型”[1]8-9。所谓战略思维，是指“一套由国家战略决策体系内成员共同享有的、以稳定的战略价值观为基础的特定思维方式。它根源于战略价值观，形成于具体的战略实践和经验，影响着战略行为及其走向”[2]29。具体来说，美国的战略思维范式是指美国在考虑安全、利益及目标、手段、途径等问题时的一般态度及习惯性判断，它反映了美国根本性的安全与利益需求，并潜在地决定着美国国家安全战略的选择。

一、美国两党不同战略思维范式区别下的政策选择

理想主义和现实主义作为美国两种政治哲学，分别代表着美国决策者两种截然不同的战略思维范式。二者围绕人性是善是恶、国家关系可否调和、国际机制能否发挥作用等一系列问题展开激烈辩论。其中，美国民主党从理想主义思维范式出发，试图通过“建立国际组织、国际机制、集体安全和裁军等软手段，实现美国的战略目标”[3]134。而共和党从现实主义思维范式出发，信奉“以实力求和平”原则[4]109-110，重视军事实力的构建，主张运用武力等硬手段，实现美国的战略目标。受上述不同思维范式的影响，美国两党的战略选择倾向也有所不同。

（一）经济领域

关于政府职能，虽然两党均认同政府应在宪法规定的范围内行使职能，但民主党支持“大政府”，主张加强国家的宏观调控力度，因此实施扩张的金融和财政政策[5]150；共和党则支持“小政府”，强调市场对经济的调节作用，实施紧缩的财政金融政策。关于福利政策，出于对平等的重视，民主党主张扩大福利开支，通过税收调节和福利政策等手段实现社会财富的再分配；共和党则更加重视自由，主张削减福利开支，使个人承担更多责任。

（二）社会领域

关于公民权利政策，民主党主张通过民权立法支持种族和性别平等；共和党则认为应对民主进行限制，并对种族、性别歧视持保留意见。关于个人生活问题，民主党反对政府干预个人生活，对堕胎、吸毒、同性恋等问题持开放态度；共和党虽然也崇尚个人自由，但更加看重伦理道德的规范作用，因此反对一切非正统的生活方式和异端行为。关于文化问题，民主党赞成多元文化，它以人人平等原则为依据，主张文化的多样性和平等性；共和党则支持主流文化，即坚持盎格鲁-撒克逊文化的主导性。

（三）国际事务领域

关于对国际机制的认识，民主党非常重视国际组织和国际机制的作用，认为它们是促进经济发展、维护世界和平、推动民主进程的重要保障，因此强调集体安全和国际合作；共和党则对国际机制持怀疑态度，认为国际合作只有在经济领域存在实现的可能性。关于外交目标，民主党主张从意识形态的角度诠释美国的国家利益，因此将维护人权、推进民主、传播美国主导的价值观念作为外交政策的首要目标；而共和党的外交政策则围绕“权力—国家利益”展开，注重实力外交，致力于追求国家的军事安全。关于对外干预程度，民主党认为美国“有责任在其他国家保护自由和民主价值”[6]86，因此主张在全球推广美式价值观念；共和党则反对全面干预政策，主张美国应按照实力限定的国家利益划定干预范围，在涉及国家核心利益问题上，共和党赞同使用武力直接进行军事干预。

二、战略思维范式在美国总统选举中的作用

影响美国总统选举的因素有很多，其中，作为美国政治文化的重要组成部分，战略思维范式通过为各党候选人提供“标签”与认同，成为预测总统大选结果的重要指标之一。

（一）划定选民群的“标签”作用

民主党的自由主义思维范式和共和党的现实主义思维范式如同美国政治“市场”上的两个著名商标，而各党候选人则已被“冠名”。因此，普通选民可以根据政党的思维范式标签，判断出各个候选人的战略选择倾向，并根据当时美国国内外环境，选出符合要求的人当选总统。于是，这便为人们提供了一种“战略预测环境链”：國内外形势——能被美国主流社会接受的战略思维范式——具有这种战略思维范式的人当选总统——制定在这种战略思维范式指导下的国家战略[3]139。遵循该逻辑推理，不仅可简化普通选民的选择，更有助于我们预测选举结果。由于民主党奉行自由主义，强调社会平等，主张兴办福利事业推动社会财富的再分配，其社会基础以中下层阶级及弱势集团为主，支持者多为工人、农民等普通民众。而共和党奉行保守主义，强调自由竞争，承认不平等的合理性，其社会基础是上层阶级，支持者多为城市商人、企业家等生活富裕的人。

（二）吸引选票的认同作用

除“标签”作用外，民主、共和两党的不同战略思维范式还为总统选举提供了政党认同，这是影响美国总统选举的长期因素。据统计，美国绝大多数的选民以党派分野为依据进行投票，而吸引其选票的则是政党由各自战略思维范式决定的不同战略选择。政党认同作为一种心理倾向，是人们在社会化过程中逐渐形成的，受家庭、生活及教育环境的影响[7]16。因此，选民的政党认同一旦形成，不会因政党的政策主张或其候选人的个人因素而轻易改变，从而使由政党思维范式决定的政党认同成为影响总统选举的长期稳定因素。

三、美国2016年总统选举结果预测

综上所述，两党战略思维范式区别下的不同战略选择倾向为各党总统候选人提供了政治“标签”，而美国国内外的政治经济形势又决定了具有什么样的战略思维范式“标签”的人有可能当选。因此，对候选人的不同战略思维范式进行比较分析，成为预测美国总统大选结果的重要指标之一。下面，通过将美国当前国内外形势及总统候选人的战略思维范式区别下的战略决策特点作为分析指标，以希拉里·克林顿（民主党）和杰布·布什（共和党）为分析重点，对美国2016年总统选举结果进行分析预测。

（一）影响2016年总统选举的国内外因素

1.经济复苏问题

2014年，美国经济逐步走出金融危机的阴影，保持较强复苏态势。就业方面，2015年共创造工作岗位约265万个，是自1999年以来提供的最大数额的工作机会。贸易方面，再工业化政策开始发挥积极作用，部分生产环节回流国内，加之新兴产业步入生产阶段，贸易逆差显著降低。能源方面，得益于“页岩气革命”的推动，美国一跃成为世界最大石油及天然气生产国[8]9。产量地位的崛起使美国基本实现“能源独立”。迈入2016年以来，美国经济虽出现局部波动，但仍保持总体增长的复苏态势。经济问题作为选民最关注的问题之一，攸关总统选举的最终结果。而受惠于当前逐步好转的经济形势的美国民众，极有可能继续选择经济政策更为积极主动的民主党执政，以保持经济复苏的良好态势。

2.医疗改革问题

作为民主、共和两党分歧最大的焦点之一，医疗改革的核心是“让强势者为弱势者买单”，体现了奥巴马身为左派总统，对社会平等的维护。医改开始推进之际，美国正在同时进行两场战争，并遭遇严重的金融与经济危机，可谓前景堪忧，不断遭到共和党人的抨击。但改革议案在国会的通过标志着医改总体方案已取得实质性成果，执行情况大为改观。就连共和党议员都不得不承认，数百万美国民众的确受益于医改方案。因此，对于“把所有赌注压在了医改方案注定失败”的共和党人来说，一年之后的总统大选可能不会乐观[9]。

3.亚太政策问题

“亚太再平衡”作为新时期美国全球战略的核心，无疑是奥巴马任内最重要的战略举措。事实上，与小布什相比，奥巴马的亚太观更具格局意识，也更注重亚太战略的总体规划，并已取得一定成效。经济上，持续多年的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判终于达成一致，对中国的经济发展构成挑战；政治上，跻身东亚峰会，密切与亚太国家关系；安全上，巩固与日、韩的传统盟友关系，并利用南海问题挑拨中国与东盟国家关系。在保持世界领导权、遏制中国崛起的共同目标下，共和党对奥巴马的“亚太再平衡”战略是支持的，而且更激进，主张加强在亚太的军事部署。但对普通美国民众来说，与美国的全球战略相比，他们更关心的是切实的经济利益。鉴于美国经济对中国的高度依赖，民众不会赞成以破坏中美经济合作为代价对中国进行遏制。因此，共和党军事色彩更为浓重的激进的亚太政策难以取悦美国选民。

（二）两党潜在候选人战略决策特点

围绕2016年的美国大选，各党虽尚未明确宣布参选人员，但就目前形势而言，民主党方面无疑是前国务卿希拉里·克林顿可能性最大，佛蒙特州的联邦参议员伯尼·桑德斯等人也正式宣布参选。而有望成为共和党候选人的则包括佛罗里达州前州长杰布·布什、美国俄亥俄州州长约翰·卡西奇、佛罗里达州古巴裔国会参议员鲁比欧、地产大亨唐纳德·川普等。一份由《纽约时报》和哥伦比亚广播公司共同举行的民调显示，在十多位参选热门人选中，希拉里和杰布分别领衔民主党和共和党[10]。其中，希拉里在党内的支持率高达63.4%，呈现出一边倒的绝对优势[11]。上述民调一定程度上说明，克林顿家族和布什家族的政治品牌效应十分强大，2016年大选极有可能成为“克林顿二世”和“布什三世”之间的竞争。

1.希拉里·克林顿——强硬的自由主义者

在2008年总统大选中惜败于奥巴马后，希拉里出任美国国务卿。这期间，希拉里成就了奥巴马政府让人印象深刻的外交政策，不仅最大限度修复了美国同世界的关系，更使美国在关注经济、新科技的同时，实施了“亚太再平衡”战略。在美国人眼里，这都是她出色的政绩，很多学者、媒体将她与亨利·基辛格相提并论，称其为美国最出色的国务卿之一。因此，党内锋芒无人能敌、民意调查一路领先、人气爆棚的希拉里优势明显。

若希拉里成为下届美国总统，她将奉行对外强势进取、对内折中妥协的政策主张。作为2016年大选宣传的重中之重，希拉里于2015年7月公布了以“为普通美国人谋利”为核心的经济政策纲领。该政策目标兼顾经济增长和财富分配，秉承了民主党的一贯主张。但值得注意的是，虽然同属民主党，但因迥异的个人背景及不同的国内外形势，希拉里自由主义思维范式下的战略决策体现出不同于奧巴马的个人特点。首先是更为强硬。这一点尤其体现在其对华政策上。希拉里担任国务卿期间，奥巴马政府许多咄咄逼人的对华政策主张都要“归功”于她。例如，主动介入南海地区领土争端、谴责中国人权问题、大谈“中国经济威胁论”等。特别是在南海问题及钓鱼岛问题上，更是体现出极强的冷战思维。此外，在阿富汗、叙利亚、以色列等几乎所有问题上，希拉里的政策立场都比奥巴马更为右倾，可谓“坚定的主战派”。其次是更加灵活。值得注意的是，希拉里最初支持共和党，与克林顿结婚后出于政治需要才转而投靠民主党。因此，其政策时常变化不定，体现出矛盾的一面。希拉里本人在其最新自传《艰难抉择》中将自己定位为既非理想主义者也非现实主义者，而是“理想主义的现实主义者”。同样以对华政策为例，希拉里强调运用“巧实力”的灵活外交手腕。虽然作为“鹰派”的代表人物，她长期主张对华强硬遏制，但在2013年《外交》杂志中，却发表文章称，“美中关系将成为最重要的双边关系，双方合作空间很大”。在国务卿告别演说中，希拉里更是表示欢迎中国的崛起，并称“中美两国已经建立起具有足够广度和弹性的两国关系”。下届大选中，希拉里的对华政策又将做何调整令人期待。

2.杰布·布什——温和的保守主义者

在1994年首次竞选失利后，杰布于1998年成功当选佛罗里达州州长并获得连任。8年的州长生涯，为杰布赢得了良好的口碑，其不仅使佛罗里达州的就业率大为改善，更将税负减至十年来的最低点。放眼2016年总统大选，杰布虽然不像希拉里在民主党内那样拥有“一面倒”的绝对优势，但单凭家族声望和人脉资源，就具有其他人无法比拟的天然优势，虽然杰布已宣布退出2016年总统大选，但仍可以其为例分析共和党的党派优势。

虽然同属共和党，但因截然不同的性格特征和处事方式，作为党内温和派代表的杰布在现实主义思维范式下的战略决策也体现出不同于乔治的个人特点，即更为务实。杰布曾对麦凯恩等人“只要民主党支持的就坚决反对”策略提出公开批评，认为两党还是应尽可能寻求合作。他拥护自由市场并强调私营企业的优越性，但从未呼吁废除美联储。他反对奉行孤立主义，但同样不赞成过度卷入中东事务。可见，在杰布的身上，既有一部分不可动摇的坚定信念，又有一部分因政治需要的顺势而为，但这种多变也可能使其具有超越党派的魅力，赢得更广泛的选民支持。

四、结论

一般来说，当美国国内外形势极好或极坏时，现实主义思维范式更能被社会接受，美国共和党候选人获胜的几率更大。综上所述，美国当前的国内外形势虽仍面临较多挑战，但总体向好，一定程度上改善了小布什政府时期内外交困的不利局面。因此，美国选民会更倾向于维持当前稳定形势，继续支持重视经济、强调合作的民主党，而不会冒险选择易挑起事端的共和党。虽然民主党在被视为下届总统大选风向标的中期选举中惨败，但这普遍被视为选民对奥巴马领导的不满，而不是针对民主党的政策主张。相反，民主党这次惨败带给希拉里难得的政治机遇，其将以救党者姿态成为民主党新领袖，并可能在总统大选中以区别于奥巴马的崭新面貌赢得选民支持。

参考文献：

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[8]张经明，梁晓霏.“页岩气革命”对美国和世界的影响[J].石油化工技术与经济，2013，29（1）.

[9]新华网.美媒：美共和党为一党之私，故意抹黑奥巴马医改[EB/OL].（2014-05-06）[2016-03-26].http：//news.xinhua

net.com/world/2014-05/06/c_126468579.htm.

[10]民調：2016年美国大选，希拉里与杰布支持率领先[EB/OL].（2015-03-31）[2016-03-25].中国新闻网，http：//www.chi

nanews.com/gj/2015/03-31/7172289.shtml.

[11]希拉里正式宣布参加2016年美国总统大选，支持率遥遥领先[EB/OL].（2015-07-14）[2016-03-25].凤凰网，http：//finance.ifeng.com/a/20150413/13626996_0.shtml.