电力行业负责生产和销售电力产品，肩负着保障国家能源安全、经济安全、社会稳定的重任，是支撑国民经济和社会发展的基础性产业和公用事业。随着工业化、城镇化、市场化、国际化的快速发展，人民生活水平不断提高，随之对电力的依赖程度越来越高。

截至2015年10月31日，通过企业主动寄送、企业官方网站下载及网络查询等方式，我们共收集到电力企业发布的企业社会责任报告56份。我们依据“金蜜蜂社会责任报告评估体系2015”，对其进行评估。

53.6% 连续发布报告5次及以上的企业有30家，占比53.6%。其中，国家电网公司和中国华能集团公司已连续发布9份社会责任报告。

42.9% 篇幅在51页及以上的社会责任报告比例最高，达42.9%，内容丰富。企业规模越大，社会责任报告的篇幅普遍也越大，报告篇幅51页及以上的24家电力企业中，79.2% 为领袖型企业。

编制标准多元化 51.8%的报告采用了多种编制标准，但有10份报告没有说明。其中以全球报告倡议组织（GRI）发布的《可持续发展报告指南》（G3.1、G4）、中国社会科学院发布的《中国企业社会责任报告编写指南》（CASS-CSR）及上交所指引为主要参考依据。

3份 与去年相同，仅有3份报告接受了第三方专业机构审验。这3份接受审验的报告分别来自国家电网公司、广州发展集团股份有限公司和上海外高桥第三发电有限公司。

我们的发现

发现一：质量领先——报告水平整体提升

电力行业企业社会责任报告的平均得分为61.24分，比中国企业社会责任报告平均得分43.29分高出41.46%。56份报告中，23%的报告达到卓越水平，25%的报告处于优秀水平，信息披露水平整体较高。

与去年相比，卓越报告占比增加3%，优秀和追赶水平的报告占比均增加5%，处于发展和起步水平的报告占比共减少13%。

发现二：优势突出——注重报告创新性和可比性

从六个维度来看，电力行业企业社会责任报告得分最高的依次是实质性（64.5%）、可比性（62.8%）和完整性（62.4%）。与中国企业社会责任报告平均得分相比，电力行业企业社会责任报告在可比性和创新性方面表现优异，分别高出平均值32.4%和27.6%。

报告创新越来越为电力企业所重视。越来越多的企业总结出具有鲜明特色的社会责任理念，例如中国华电集团公司“度度关爱”责任理念，自成体系、内涵丰富。很多报告在创新形式的同时，关注提高利益相关方的阅读体验，例如上海电力股份有限公司以大数据搭配利益相关方感言的形式，既通俗又鲜明地呈现出公司的关键履责成效。

发现三：强调透明——披露运营透明度建设

透明度建设是社会责任管理的重要内容。越来越多的电力企业，尤其是电力行业中的领袖型企业，在报告中将公司的透明理念和运营透明度建设进行深度披露。例如国家电网公司在报告框架中设立“保证运营透明度和接受社会监督”章节；中国广核集团有限公司提出独具特色的“透明之道”责任理念，将透明融入管理、融入实践、融入沟通；中国长江三峡集团公司全面展现针对不同利益相关方的透明度建设。

发现四：重点突出——回应环境热点议题

一直以来，电力行业生产运营过程对环境的影响备受各方关注。电力企业在社会责任报告中着重展现“绿色”“节约”“生态保护”等方面的理念、实践和绩效，环境责任指标的披露程度远高于平均水平，如资源节约和利用议题的指标覆盖率达到53.6%。

发现五：可信性强——客观披露负面信息

电力行业企业社会责任报告披露负面信息的报告占比，由去年的30.6%上升到今年37.5%。越来越多的电力企业能够以真诚、开放、透明的态度，客观披露负面信息，详细阐述对负面事件的调查和处理措施，并表明公司的态度和承诺，让利益相关方完整客观地了解事件发生的前因后果，报告可信性强。

以中国华能集团公司报告为例，报告披露报告期内发生的安全生产事故：2014年，公司发生6起人身伤亡事故，导致6人死亡。华能对此做深刻反思，开展事故调查，分析事故原因，并提出改进措施。

发现六：彰显管理——社会责任管理支撑信息披露

越来越多的电力企业在报告中以单独篇章呈现社会责任管理内容。大唐国际将发布社会责任报告作为公司社会责任管理承上启下的关键环节，建立健全社会责任闭环管理流程。报告发布后，通过公众调查、媒体关注点分析等方式，主动跟踪了解利益相关方对已披露信息的评价、建议和需求，将其纳入公司日常管理，改进和优化现行运营方式。国家电网公司推进社会责任根植“百千万”工程，推动社会责任根植专业和基层，探索符合电网企业实际的全面社会责任管理模式的建立。

我们的建议

建议一：披露实质性议题分析过程

披露述实质性议题的识别与选择过程成为报告的重要组成部分，同时也成为衡量报告质量的重要指标之一。

电力行业企业社会责任报告普遍开展较早、质量较高，应当步步精进、精益求精。主动披露企业实质性议题的选择过程，阐述企业和利益相关方共同关注的重点内容，披露企业决策的参考依据以及对议题排序的过程，并绘制实质性矩阵，表明责任信息披露重点，从而更加有的放矢地回应利益相关方期望。

建议二：增强报告的社会化表达

电力行业专业技术性强，且大部分企业属于国有或国有控股性质，与社会大众存在无形的屏障和距离，电力企业的责任实践和成效与社会大众对电力企业的认知之间存在不对等、不一致的现象。电力企业需要有效发挥社会责任报告沟通载体的作用，准确传递有效信息、易于利益相关方理解的信息，拉近与各利益相关方的距离。

增强报告的社会化表达，要求企业以外部视角，将价值理念、战略规划、企业文化、业务实践、工作绩效等内部表述转化为外部可以理解的信息，以更通俗、更简明、更人性化的方式，回应利益相关方关注，获得利益相关方的理解、认同和支持。

建议三：体现责任管理带来的变化

电力企业在社会责任管理方面开展了卓有成效的探索。管理推动带来实践改善，实践改善带来绩效提升，绩效提升又反过来促进管理改进。电力企业报告，在集中展现社会责任管理建设内容的基础上，要深入思考和分析衡量社会责任管理带来的变化，并将这种变化在业务运营、技术创新、日常管理、员工行为、经营绩效等多维度进行挖掘和提炼，真正体现社会责任理念、工具和管理对公司管理带来的增量贡献。endprint