高国力



构建“四大地区”和“三大战略”协调互动新格局

高国力

改革开放以来，我国相继实施东部率先、西部开发、东北振兴和中部崛起“四大地区”构成的区域发展总体战略，为促进我国区域协调发展、加快全面建设小康社会进程发挥了重要作用，同时各个地区也产生了一系列新的突出问题，今后应继续深入实施区域发展总体战略。“十三五”时期，国家提出实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展构成的“三大战略”，目前相关领域各项工作进展顺利，需要继续稳步推进并防范应对存在的风险挑战。今后应着力加强“四大地区”和“三大战略”的协调互动，把握协调互动的内在机理和规律，明确协调互动的重点领域和举措，为全国同步实现全面建成小康社会提供有力支撑。

四大地区三大战略协调互动新格局

一、“四大地区”发展战略的实施成效评价

改革开放以来，我国实行东部沿海地区率先发展的战略，带动全国改革开放的梯度推进。1999年，中央提出实施西部大开发战略，不断增强西部地区自我发展能力。2003年，东北地区等老工业基地振兴战略实施，挖掘东北地区产业转型发展的潜力。2006年，国家提出实施促进中部地区崛起战略，不断强化中部区位、资源和产业优势。至此，形成了东部率先、西部开发、东北振兴和中部崛起“四大地区”组成的区域发展总体战略。

(一)东部率先发展战略

1.主要成效

自1978年我国实行改革开放以来，以设立沿海城市的经济技术开发区、经济特区等为标志，启动了东部率先的发展战略，对于我国保持经济快速增长、跻身世界第二大经济体、提升我国综合竞争力发挥了决定性作用。……