王佳佳

近日，国家卫生计生委发布《国家卫生计生委药政司关于拟实施定点生产药品品种公开征求意见的函》，就目前国内临床必需、短缺药品的16个品种拟实施定点生产，并面向社会公开征求意见。

在这16种短缺药品中，记者看到了前段时间因全国断货而被《焦点访谈》曝光的抗癌廉价基本药：放线菌素D，其作为抗瘤谱较窄，主要用于肾母细胞瘤、绒毛膜上皮癌、横纹肌肉瘤和神经母细胞瘤等。然而这种价格低廉、效果明显的救命药，却从去年开始挂上了“短缺药”的招牌，患者求药无门，只好使用价格翻了百倍的替代药品，直接导致患者治疗费用飙升。

无独有偶。类似于放线菌素D的情况频频发生，一项对我国的12城市40多家三甲医院临床用药情况的抽样调查显示，自2012年开始实施的新版药品目录共520种基本药物，目前短缺的已高达300多种。

基药短缺谁之过

有一种心焦叫有病无钱治，更有一种绝望是正在治疗的救命药却断货。

长期以来，药品市场存在一种怪现象：群众迫切需要的“好药”，价格控制得很低，但却常常断货。这是为什么呢？

“根本原因没有变：缺乏激励医生使用基药、低价药的激励机制，从而造成短缺状况。”中国医药企业管理协会副会长牛正乾一语中的。

近年来，国家为了解决群众看病贵、药价虚高的问题，自2000年开始，国家发改委对医保目录内的药品和目录外特殊药品实行政府限价管理，并多次开展降价行动，对遏制药价不合理上涨发挥了积极作用。……