于丽娜　马嘉乐　聂晶磊

(环境保护部固体废物与化学品管理技术中心，北京　100029)



从有毒有害化学物质入手落实新环保法对企业环境应急管理要求

于丽娜马嘉乐聂晶磊

(环境保护部固体废物与化学品管理技术中心，北京100029)

新环保法规定了企业预案备案制度、环境事件报告制度(向政府)和环境事件通报制度(向单位和居民)三项信息传递制度的要求。为落实新环保法要求，防范环境事件发生，加强事件响应，本文介绍了美国企业环境应急预案管理的三项制度和以及事故发生后的报告和通报制度的管理经验，分析了当前我国环境应急预案技术支撑的不足，环境应急领域的有毒有害化学物质名单不完善，环境预案编制指南的覆盖面小的情况，建议从有毒有害化学物质入手，规范环境预案中风险评估的技术工作，制订完善的环境预案编制指南，强化预案备案后实地核查，促进预案的全过程动态管理的环境预案技术支撑。

应急管理；环境预案；有毒有害化学物质

《中华人民共和国环境保护法》第四十七条第三款规定建立了企业预案备案制度、环境事件报告制度(向政府)和环境事件通报制度(向单位和居民)三项信息传递的制度。三项制度以预案为核心，可将报告和通报内容提前统筹纳入预案进行备案。落实三项制度至少需要回答三个问题：环境预案应当基于什么内容？如何界定发生或者可能发生突发环境事件？可能受到危害的单位和居民在多大范围内？……