余荣华，党志胜，游晓霞，江朝元

(1.重庆航运交易所，重庆　400025;2.重庆工商大学，重庆　400067)



【区域经济与产业发展】

西部港口物流产业生态环境问题及对策

余荣华1，党志胜1，游晓霞1，江朝元2

(1.重庆航运交易所，重庆400025;2.重庆工商大学，重庆400067)

物流服务能力与物流运作效力不足，不仅制约了港口物流产业现化代转型,而且导致了产业生态环境的持续恶化。以重庆港为例，分析了西部内河港口物流产业形态及特征，剖析了产业生态环境持续恶化的根源所在，并结合现实情况提出了应对措施，可有效改善现状，促进西部港内河港口由传统服务业向现代化服务业转型发展。

西部港口；物流产业；生态环境；服务能力；运作效力

港口物流枢纽，是港口城市的口岸优势，以其良好的软硬件服务环境和低成本的大宗货物集散服务能力为依托，可对周边数百公里范围内区域经济发展和国际物流运输形成强大的辐射能力。随着全球经济一体化的形成，国际商贸与物流一体化已经由沿海港口延伸至内河港口，现代港口物流枢纽已经由交通枢纽、物流枢纽开始向信息枢纽、商贸中心、服务中心和金融中心演进，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化整合港口资源为途径，积极发展涵盖物流产业链所有环节的服务能力与运作效力。因此，港口物流枢纽现代化发展的进程，就是港口航运物流产业现代化发展的进程[1]。

重庆港是长江上游地区最大的西部港口物流枢纽，拥有8八大现代化港区、50余个港口码头，聚集了1 000多家从事散货、集装箱、化危品和车货滚装运输业务的货代、仓储、集卡、船代、船公司、箱管、理货、报关行等航运物流产业集群企业。与沿海港口相比较，国际物流一体化的服务能力和运作效力发展不够，数量庞大的产业集群规模和同质化的物流服务能力造成了恶性价格竞争的生态环境，西部港口物流枢纽的现代化转型发展陷入困局。本文在通过大量的实地调研、资料收集和理论分析基础上，对重庆港航运物流产业特征和生态环境进行了剖析，并就打造良性产业生态环境、促进港口现代化转型发展提出了适宜的对策建议[2]。

一、产业特征

(一)港口概况

1.港口枢纽基础能力。重庆港，拥有八大港区、51个码头、874个泊位，其中595个为生产用泊位，年货物吞吐能力1.45亿吨，年集装箱吞吐能力300万标箱，港口的规模化、机械化吞吐能力占长江上游地区的85%以上。如表1所示，其中：主城、涪陵、万州三港区的货运泊位数占整个枢纽的51%，吞吐能力占整个枢纽的72.5%[2]。

2.港口枢纽产业规模。重庆港，可承接干散货、集装箱、化危品、滚装货、滚装车等物流运输业务。年货物运输总量达到1.29亿吨，年货物周转量1 740亿吨公里，其中：集装箱运输66.11万标箱，干散货运输约1亿吨，石油、天然气及制品运输593.93万吨，化工原料及制品运输347.1万吨，载货汽车滚装运输13.6万辆次。重庆港货物周转占长江货运周转总量5 391亿吨公里的32.3%，占全国内河货运周转量7 638亿吨公里的22.8%，是南京以上最大的内河亿吨大港。

表1　重庆港口物流枢纽生产用泊位及吞吐能力情况

(二)产业特征

1．高度集中的产业，竞争不激烈，附加值高，发展环境好。化危品、载货汽车滚装、商品汽车滚装等运输产业，占重庆港航运市场31%的份额。由于对运输安全、环保、技术等要求较高，市场实行审批准入制，具有安全技术条件高、经营航线固定、投资规模较大等显著特征。化危品运输企业16家、重车滚装企业10家、商品滚装企业仅1家，产业集中度高，市场竞争不激烈，竞争方式主要体现为服务能力与运作效力的竞争，产业生态环境良好。

2．低度集中的产业，恶性竞争，附加值低，发展环境差。干散货和集装箱运输产业，占重庆港航运市场691%的份额。由于在安全、环保、技术等方面无特殊要求，市场实行工商登记准入制，具有安全技术条件不高、经营航线开放、投资规模不大等显著特征。干散货运输企业达280家、集装箱运输企业25家。其中：10万载重吨以上运输企业仅有13家，平均运力为2.2万吨，产业集中度不到20%，远低于美国密西西比河的70%。由于港口枢纽辐射了周边贵州、云南、四川三省，拥有广阔的市场空间，衍生了货代、集卡、船代、理货、箱管、报关行等代理企业多达到800家，其中货代企业就达700余家，产业集中度严重偏低，市场竞争十分激烈，竞争方式主要体现为恶性价格竞争，产业生态环境持续恶化。

二、生态问题

(一)供应链资效力不高，核心服务能力不足，市场呈现服务同质化竞争格局

1．供应链信息化基础不够，物流信息化服务能力不足。如表2所示，除港口企业和部分大型航运、代理企业外，绝大多数中小微型企业信息化程度较差。供应链中最关键的货代企业和船代物流信息化运作能力不足，分别为2%和44%,而97%的中小微货代企业没有自己的信息化系统，物流运作主要依靠纸件、电话、传真、邮件等方式进行；其他企业更多的信息化系统是OA办公自动化和网站系统，普遍缺失物流信息化服务能力。

表2　重庆港物流供应链信息化基础情况

2.供应链“信息孤岛”突出，物流自动化运作效力不够。如表3所示，除外贸集装箱相关的港口、航运、代理企业接入EDI实现供应链资源整合外，内贸箱、干散货运输相关的港口、航运和代理等供应链企业均为“信息孤岛”。因此，在内贸箱和干散货物流业务供应链运作过程中，主要依靠纸件、电话、传真和邮件进行物流运作，人工环节多，多次重复信息录入，重复率高达70%,出错概率大，运作效力低，运作成本高。

3.供应链与国际物流脱节，国示物流一体化能力不够。如表4所示，100%的外贸集装箱运输企业都通过离线方式与登录沿海港口海运企业进行电子订舱，具有国际物流互联需求，但直接与沿海港口海运企业之间、与国际物流平台之间互联互通的比例均为0%，国际物流一体化能力严重不够，运作效力较低。

表3　重庆港主要货种物流供应链资源互联互通情况　%

表4　重庆港主要货种物流供应链与国际物流供应链互联互通情况　%

(二)产业链高端服务缺失，产业结构性矛盾突出，产业生态环境持续恶化

1．市场要素聚集度不高，“人格化”市场特征突出，多层转包现象严重。按货周转量计，重庆货物的60%通过重庆港周转，贵州、云南、四川三省约30%的货物通过重庆港周转。重庆的80%、贵州的20%、云南的17%和四川的35%货物是长期稳定的市场要素，其他均为非稳定的市场要素。因此，长期以来，重庆港在没有一个区域航运物流信息公共服务平台或实体交易聚集区支撑下，物流市场要素零散，交易主要通过面谈方式进行，“人格化”市场特征突出，从而衍生出大量的中小微型货代企业，多层转包现象严重，综合物流成本较高。

2．产业集群规模过于庞大，服务同质化竞争突显，恶性价格竞争加剧。重庆港干散货和集装箱两大主要货种于参与企业集群规模过于庞大，且企业之间没有形成核心的服务能力和竞争实力，服务质量趋于同质化，市场竞争主要手段就是价格竞争，并且逐年恶化，近5年来市场价格持续走低。如表5所示，重庆港干散货运价是长江流域中上游港口中最低，只有西江流域的1/10；集装箱运输价也相对最低。

表5　长江及西江主要货种运输价格比较

3.产业链缺失高端服务，产业结构性矛盾突出，生态环境持续恶化。重庆港，除17家驻渝海运公司具有国际物流服务与竞争能力外，本地内河航运及代理企业都只承接内河段运输业务或代理业务，整个产业集群都集中于产业链的中下游竞争发展。由于港口缺失区域物流信息和物流交易等产业链高端服务，市场供需信息不对称给大量中小微货代企业创造机会，市场竞争进入恶性价格竞争，整个产业进入买方市场，航运企业是最大的受害者，运费结算账期被迫延长为3～6个月，承受了较大的账期内利息损失和汇率损失。由于产业缺失物流金融、物流保险等产业链高端服务，在企业回款困难情况，流动资金出现紧张，抵押融资又十分困难，产业发展环境持续恶化。

三、对策措施

(一)充分整合物流供应链资源，打造供应链自动化服务能力，提升物流运作效力

航运物流供应链效力不足的问题，是制约港口枢纽整个产业集群良性竞争和持续发展的根源所在。一方面运作效力低、综合成本高；另一方面也缺乏核心竞争能力，难于避免同质化竞争。为此，本文研究提出以下应对措施：

1．出台政策引导，改善企业信息化条件。借鉴国内外经验，建议交通主管及信息化主管部门联合出台“信息化带动服务业现代化”引导政策，以多种形式的引导和扶持资金，促进集群企业加强物流信息化系统建设，改善企业物流信息基础条件，提升企业的物流信息化运作服务能力[3]。

2．整合供应链资源，提高供应链运作效力。依托重庆交通电子口岸平台，以港口、航运、箱管、外理、报关行、集卡运输和大中货代为核心，充分整合供应链企业异构资源，使所有供应链环节企业物流作业系统加入供应链，形成全供应链信息化，并通过重庆交通电子口岸与上海、交通运输部互联互通，融入国际航运物流一体化体系，提升整个产业的物流应链自动化运作水平[4]。

3．积极发展物流应用，免费提供应用服务。依托重庆交通电子口岸这一公益性平台，由政府投入积极发展面向中小微企业的物流运作应用系统，解决中小微企业信息化建设能力和投入能力不足的问题，免费提供基于SaaS模式的物流运作信息应用系统服务，可快速解决大量企业物流信息化能力及水平低下的问题，促进企业由传统物流向信息化物流转型[5]。

(二)积极发展航运产业高端服务，打造可持续产业生态环境，促进产业结构转型

航运物流产业高端服务缺失的问题，是制约港口枢纽由传统服务产业向现代化服务产业转型的关键因素。一方面高端服务缺失，使产业集群在低端无序发展；另一方面高端服务缺失，存在严重的结构失衡。为此，本文研究提出以下应对措施：

1．构建物流信息服务平台，聚集区域市场要素。依托重庆交通电子口岸及其充分整合的供应链资源，构建西部港口物流枢纽信息服务平台，重点聚集货盘、运盘、港口、船期、报关、报检、金融、保险、运价、通航等市场要素信息，形成辐射西部一市三省的公共信息服务平台，促进市场供需信息对称、公开和透明，逐步摆脱“人格化”市场特征，拓展港口枢纽对长江上游地区的辐射和服务能力。

2．构建物流交易电商平台，促进“非人格化”市场转型。依托物流信息服务平台聚集的市场要素信息，构建B2B的干散货交易和集装箱订舱交易平台，形成网上交易市场，建立虚拟航运产业聚集区，促进供需双方实现低成本、高效率的网上交易，与商业银行合作，提供安全、可靠的大额交易和结算，促进市场由“人格化”市场向“非人格化”市场转型发展。

3．构建物流金融服务平台，打造可持续生态环境。由交通运输主管部门和航运产业协会共同发展成立航运发展基金，与商业银行合作，建立可提供10亿元规模以上的融资平台，依托物流交易电商平台，向通过该平台交易的企业提供交易质押的流动资金贷款，解决航运企业抵押贷款困难，克服企业运费结算周期较长制约发展的问题；同时依托该平台交易，与保险公司合作开发航运保险产品，通过交易信誉及安全等级评估提供优厚的保险服务，提高企业抗风险能力，促进企业规范竞争和发展，持续改善产业发展生态环境。

四、结束语

本文以重庆港为例，分析了西部内河港口物流枢纽的产业特征及其生态环境，找到了致使产业生态环境持续恶化并制约港口枢纽现代化转型发展的两大核心问题，并结合实际情况提出了应对措施。这些应对措施可从深度和广度两个方面去解决产业生态环境所遇到的问题，促产业生态环境持续、有效地好转，从而有力地促进西部港口由传统服务业向现货化服务业转型发展，这对促进西部港口物流枢纽加快国际商贸与物流一体化发展具有积极的现实意义。

[1]中国国际货运代理协会.国际海上货运代理理论与实务[M].北京：中国对外经济贸易出版社,2006:37-46.

[2]薛占海.生态环境产业研究[M].北京：中国经济出版社，2008：47-63.

[3]何升平，梁雄耀，党志胜,等.重庆航运发展研究报告[M].重庆：重庆航运交易所，2012：34-67.

[4]李志，周愉峰.重庆内河航运物流发展的战略选择研究[J].中国流通经济，2010(1).

[5]高志军，刘伟.航运服务产业链的内涵与生成机理[J].中国航海，2013(9).

(责任编辑周江川)

Problems and Countermeasures of Logistics Ecological Environment at the Western Port

YU Rong-hua1, DANG Zhi-sheng1, YOU Xiao-xia1, JIANG Chao-yuan2

(1.Chongqing Shipping Exchange, Chongqing 400025, China; 2.Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

The service ability and the operation efficiency of logistics not only restricted the port logistics industry modernization transformation, but also led to the deterioration of the logistics environment.The pattern and the characteristics of the Chongqing port were described, and the origin of logistics environment worsening was analysed, and with the reality of the corresponding measures, it can effectively improve the situation and promote western port from the traditional service industry to modern service industry development transformation.

western port;logistics industry;ecological environment;service ability;operation efficiency

交通运输部西部交通科技项目(328350540)

余荣华(1979—)，男，信息系统项目管理师，研究方向：航运信息化及物流电商。

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.09.006

本文引用格式：余荣华，党志胜，游晓霞，等.西部港口物流产业生态环境问题及对策[J].重庆与世界，2016(9):39-43.

format:YU Rong-hua, DANG Zhi-sheng, YOU Xiao-xia,et al.Problems and Countermeasures of Logistics Ecological Environment at the Western Port[J].The World and Chongqing, 2016(9):39-43.

F253.9

A

1007-7111(2016)09-0039-05