程浩杰　张川江　樊玲　王坤宇　张娜

摘 要：近年来，随着社会不断进步、经济快速发展和公众环境意识的逐步提高，依法保护和合理利用林地资源的矛盾日益突出。为解决矛盾，结合川汇区经济、社会、林地现状、生态环境等现实情况，分析提出了做好林地保护利用规划的目标与任务。

关键词：周口市川汇区；林地保护利用规划；目标任务

1 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，发展现代林业，建设生态文明，统筹协调林地保护与利用，妥善处理好保护森林资源和保障经济社会发展、局部与整体、当前与长远的关系，优化林地利用结构和布局，加强森林经营，推进林地和蓄积“双增”，建立稳定高效的森林生态系统，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，为川汇区经济社会又好又快发展奠定基础。

2 规划原则

2.1 依法依规、持续利用原则

严格遵循《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等规定，按照国务院关于“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”的要求进行编制。协调好“一要保护，二要建设”的关系，为川汇区经济与社会的可持续发展提供保障，努力实现需求与供给的平衡。

2.2 合理布局、协调发展原则

《规划》目标和重点任务与《河南省林地保护利用规划（2010-2020年）》相衔接，与本区其他行业规划相协调。立足川汇区的林地实际，因地制宜，分区施策，分类管理，分级保护，促进林业生态与经济社会协调发展。……