杨淼

[摘 要]中国共产党始终高度重视纪律建设，自诞生之日起就将其明确于具有最高权威的党章中。在革命、建设和改革的不同历史时期，党章历经多次修订与完善，其过程体现党纪建设的发展历程。新的历史时期，学习党章，特别是了解党纪建设的历史发展，对于不断加强和改进党的纪律建设具有重要意义。

[关键词]党章修订 党纪建设 发展

党的纪律，即指按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和任务以及实现党的路线、方针和政策的需要而确立的各种党规党法的总称。而党章，则是党内的根本大法和制定各项具体规范的基本依据。中国共产党自成立之日起就将党的纪律明确其中。

一、中国共产党党章修订的基本情况

中国共产党历来十分重视党章建设。在不同的历史时期，党根据形势和任务的变化及时对党章进行修订，使之更好地适应领导革命、建设和改革的需要。

（一）民主革命时期，党先后制定通过7部党章（党纲、党章修正案）。1921年党成立的一大通过《中国共产党纲领》，虽不是正式章程，但实际上发挥了党章的作用。1922年党的二大通过《中国共产党章程》，标志着党的创建工作的完成。之后，党的三大、四大、五大都没有制定新党章，而是对二大党章作了三次修订。1928年党的六大在苏联召开，制定通过了新党章。这次制定的党章很大程度上受到共产国际的影响，不少条文几乎照搬照抄，脱离了当时中国的实际。1945年抗战胜利前夕，党的七大在延安召开，并制定党章，党章首次出现总纲部分，奠定此后历次党章的结构基础；……