国税系统基层税务局长心理健康状况研究*

2016-10-14程葵

湖南税务高等专科学校学报 2016年2期

关键词：国税税务局健康状况

□程葵

(湖南税务高等专科学校，湖南　长沙　410116)

国税系统基层税务局长心理健康状况研究*

□程葵

(湖南税务高等专科学校，湖南长沙410116)

采用《症状自评量表SCL—90》对50名国税系统县、区局局长进行调查，结果表明:基层税务局长SCL-90总分与全国常模比，没有显著差异，但在强迫症、人际敏感、焦虑、精神病性四个因子上存在显著差异，其中强迫症状、焦虑、精神病性三个因子显著高于全国常模，人际敏感因子则显著低于全国常模。

基层税务局长;症状自评量表;心理健康

一、研究目的

县、区局是我国国税系统垂直管理链条中最基层一级的税收征管单位，它直接担负着税款的征收，对所辖企业的监控、管理和有效服务的职责，是国税部门具体执行和实施各项税收政策、为国聚财、组织税收收入的主力军。县、区局税务局长作为基层一线各项工作的组织者、管理者，是国税干部队伍的“兵头将尾”，官衔不大，但所处岗位却至关重要，既是基层工作的指挥员，又是落实上级指示的战斗员，是领导决策得以有效实施的中坚力量和重要保证，权责兼具，其职位的重要性、复杂性及高压力的特征，使他们成为了心理健康问题的易感人群。但是，国内关于国税系统县、区局局长心理健康状况研究却非常少。本课题针对基层税务局长的心理健康状况进行调查研究，为国税系统心理健康教育的开展提供科学依据。

二、研究对象与方法

1、研究对象:在2014年全国税务系统第X期县局长岗位能力素质培训班100名学员中，遵循知情同意和自愿参加的原则，随机抽取50人作为研究对象。

2、测量工具:一般情况问卷，由课题组自行设计，包括被试的年龄、税龄、职务、任职年限、任职地点、学历等;采用《症状自评量表》(简称SCL-90)进行测试。该量表由Derogatis于1975年编制，共有10个因子:躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性和其他，被广泛用于临床神经科诊断，有较好的信度与效度。此次研究共发出问卷50份，回收49份，其中有效问卷45份。

3、统计分析:全部数据输入计算机，运用SPSS10.0软件对数据进行统计分析。

三、结果及分析

表1　研究对象基本情况

课题组把研究结果与金华等人建立的1986年全国常模进行比较，结果见下表2。

表2　基层税务局长心理健康状况与全国常模比较

从表中我们可以看到，基层税务局长SCL-90总分与全国常模比，没有显著差异。但在强迫症、人际敏感、焦虑、精神病性四个因子上存在显著差异，其中强迫症状、焦虑、精神病性三个因子显著高于全国常模，人际敏感因子则显著低于全国常模。

四、讨论

我们这项研究发现，基层税务局长心理总体上是健康的，与全国常模比较，不存在显著差异。但是数据显示，基层税务局长较一般人群有十分显著的精神病性，而且焦虑、强迫症状两因子显著高于全国常模，这在一定程度上反应出基层税务局长承受的心理负担比较重，心理压力比较大。我们分析这可能与基层税务局长的岗位特点有关。随着税收事业的飞速发展，对基层税务局长提出了更新、更高、更严的要求，如何履行好局长的职责，带领干部职工奋发有为，出色地完成上级交给的各项工作任务，是每个基层局长面对和思考的重要课题。作为一名基层税务局长既是前线的指挥员又是具体的战斗员;既要当好“决策者”又要当好“执行者”;既要当好“班长”又要当好“管家”;既要管好“内”又要联好“外”，他们时刻处于各种矛盾的焦点上，角色重要，责任重大，不容有任何闪失，心理压力重重。此外，随着改革的不断深化，基层税务局长个人的思想观念、价值取向受到前所未有的冲击，金钱的诱惑、权欲的膨胀、法与情的冲突容易导致心理失衡、情绪偏激，这些问题不同程度地影响了他们的心理健康。我们的调查还发现，基层税务局长人际敏感程度显著低于全国常模，表明基层税务局长人际交往的能力较强。我们分析认为，这与他们的职业特性有关，基层税务局长的社会接触面比较广，不仅要处理好收税与带队的关系，还要处理好条条与块块的关系、征税与纳税的关系，经常要处理各种矛盾和方方面面的关系，使他们在待人接物方面较为圆通，有一定的人际交往技巧。