创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求， 必须深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略。

——中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见

在当今世界科技发展态势下，技术创新呈指数函数增长，创新周期大大缩短，科技发展向极限化逼近，科学研究呈现多学科交叉渗透。国际竞争日趋激烈，科技在国际竞争中所占比重不断上升。整合创新资源，加强物质、生命、信息、地球等可能初现革命性突破的科学前沿及交叉领域方向布局，积极适应初现端倪的新科技革命成为大势所趋。中国长期依靠物质要素投入推动经济增长，经济发展方式多为粗放型，属由投资带动的要素驱动阶段，科技创新对经济社会发展的贡献率偏低，生态环境的瓶颈制约非常严重。这种粗放型增长方式正在给资源和环境造成不可逆转的压力，造成产业大多仍然处于全球价值链低端，经济发展缺乏可持续性。无论从科技发展规律和提高综合国力方面，还是从促进经济发展、提高人民生活水平方面，创新驱动发展都成为当今中国应对国际挑战和国内危机的重大战略选择。

自1949年新中国成立后，创新在国家发展中的作用就得到党和国家的高度重视。……