贺化：坚持和发展中国特色的专利保护制度

国家知识产权局副局长贺化

5月20日，国家知识产权局副局长贺化在2016年第5期《紫光阁》杂志发表撰文《坚持和发展中国特色专利保护制度》。我国专利制度建立以来，行政执法制度不断完善，体系不断健全，能力不断加强，创新主体对专利行政保护的满意度持续提升。实践证明，专利行政保护在有效维护社会公众合法权益，营造促进创新发展的法治环境和市场环境等方面取得了明显成效。我国已经成为全球第二大经济体，但就专利制度的发展完善而言，必须充分考虑国家整体创新发展水平仍然不高的现实情况，以及中小微企业多、个人发明占比高、市场主体诉讼意识不强、专业化法律服务缺乏等阶段性问题。专利行政保护制度是对现代专利制度的完善发展。纵观我国专利制度发展史，是一个从被动移植到主动创制的制度演进史，一个从“逼我所用”到“为我所用”的法律变迁史。不断进行制度创新、为我所用，是我国专利制度建立和发展的精神实质。严格专利行政保护是护航创新驱动发展的必然选择，是维护创新者合法权益的重要手段。专利制度的本质在于，通过技术信息的公开换取合法垄断权。保护好每个创新主体的合法权益，是激发全社会创新活力的必要条件。专利权人申请专利权并缴纳有关费用，其目的是以信息公开来获得国家公权力对专利权的保护。保护依法审批授予的专利权，必须综合运用民事、行政和刑事手段，让侵权违法者既要承担合适的民事责任，也要承担必要的行政责任和刑事责任。司法部门、行政部门都应当依法正确履行职责，不断加大司法审判和行政执法力度，为专利权人解决侵权纠纷提供有效途径。