钟伟

摘 要 长期以来，一些国有企业的印章管理始终停留在制度管理的层面上，流于形式，实则印章管理的现状令人担忧，因印章管理不善出现的各类问题触目惊心。因此，切实防范印章管理中可能出现的漏洞和风险，成为企业管理的一项重要内容。公章虽小，但代表的意义可不小。“祸患常积于忽微，智勇多困于所溺”，管好权利，必须从小小的印章抓起，防止印章被私用、乱用、滥用，不能让不法分子随意触碰权力的底线。

关键词 企业 印章管理 漏洞

一、印章使用的特点

印章风险历来是企业法律风控的重点。随着企业经营规模的不断变化，工作地点变化，随着现代社会中经济、文化交往的日益频繁，企业印章管理的法律风险也尤为突出地显现出来。印章是企业生产经营的重要凭证，在法律上意味着企业的承诺、认可和证明。确保印章的安全性、有效性，是保证企业正常开展各项活动，顺利实现其社会目的和价值的必要条件。特别是公章作为维护和体现社会诚信的一种手段和凭证，在企业以及个人社会活动中发挥着非常重要的作用。不同类别的印章在企业的内部效力虽然不同，对外效力却有一定的相似之处，用印后企业都要承担相应的法律后果，都会给企业利益带来不同程度的影响。而法律赋予印章的兼备权力和责任的特殊身份，也决定了印章管理的重要性。

笔者所在的国有企业，各级印章多达150枚，其中各级行政公章就占了二成多，如果再算上其他各类具有对外业务功能的印章，那么需要严格管理的印章就更多。……