杨爽

一、我国及安徽省水利行业现状

在宏观经济进入新常态的大背景下，加快水利建设投资成政府稳增长，增加国内需求的一个重要抓手。同时，中国每年因洪涝灾害、干旱等导致的损失超过2000亿元，社会对水利的安全性需求仍未得到满足，加快水利建设投资势在必行。2015年，水利项目工程建设投资力度不断加大。全年中央累计安排水利建设投资计划1669.9亿元，其中中央预算内水利建设投资计划825.7亿元，中央财政水利专项资金预算844.2亿元。从投资完成情况来看，截至2015年底，已累计完成中央预算内水利投资806.6亿元，完成率97.7%。

近年来，随着水利行业市场化的推进，民营企业也开始进入到水利工程建设市场，但并未削弱国企的主导地位。2015年全年，各地累计完成中央水利建设投资计划3497.4亿元，较上年同期增加851.0亿元，增幅32.2%。截至2015年底，国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行等水利贷款余额达到7286亿元。

二、水利行业问题及对策

（一）我国水资源现状和问题

1.水资源短缺和水土流失。我国水资源较为匮乏，人均水资源是世界平均水平的1/4，水土资源不匹配，北方地区耕地面积占比61%，但水资源量仅占19%，属于干旱缺水严重的国家。可利用的淡水资源有限，加上水资源浪费、污染以及气候变暖、降水减少等，加剧了我国水资源短缺的危机。同时，我国也是世界上水土流失最为严重的国家之一。据第一次全国水利普查成果，我国现有水土流失面积294.91万平方公里，占国土总面积的30.72%。……