北京易灾区暴雨预警信息公众响应的调查分析
2016-10-10曹伟华赵晗萍梁旭东王方萍张婷婷牛晨策
关键词:信息
■ 曹伟华 赵晗萍* 梁旭东 王方萍 张婷婷 牛晨策
北京易灾区暴雨预警信息公众响应的调查分析
■ 曹伟华 赵晗萍* 梁旭东 王方萍 张婷婷 牛晨策
如果尽量减少空报,导致预警少发,公众对于预警的信心增加,但是会导致出灾而没有预警的风险增加;反之,如果尽量减少漏报,导致预警多发,出灾而没有预警的风险将减小,但是会导致公众对预警的信心降低。
气象灾害预警信息发布是政府部门指导社会公众应对重大气象灾害、开展灾害风险防范从而规避灾害损失的一项重要公共服务。国外较早开展了气象预警系统建设,最早的龙卷风预警可追溯到1948年,随着对预警系统认识的发展,综合预警系统(integrated warning system)的理念得到广泛认可,许多研究对综合预警系统的基本构成进行了探索。研究指出,综合预警系统包括预报(forecast)、探测(detection)、信息传播(dissemination)和公众响应(public response)四个基本模块。公众响应作为综合预警系统的基本模块之一,将影响着预警的成败。为此,国外针对预警公众响应开展了许多研究,并在龙卷风预警的公众响应方面取得了长足发展。这些工作分析了公众采取响应措施的必经环节、公众对预警信息的认知与偏好、预警信息的传播交流途径、影响公众响应的因素及与响应程度的相互关系。研究认为,预警信息的公众响应不仅受预警信息内容本身的影响(如气象条件、致灾地点、致灾时间和防御指南等),同时受到预警信息的发布渠道、公众的受灾经验、信任程度、响应成本和人口特质(年龄、性别、社会地位、教育和收入等)等因素的综合影响。……
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