“勤勉检索”制度与孤儿作品使用
2016-09-29卢珺
出版广角 2016年11期
【摘要】国际社会普遍将“勤勉检索”制度作为合理使用孤儿作品的前置程序进行立法,其意义除维系利益平衡之外,还包括授权使用孤儿作品、豁免侵权责任等。影响“勤勉检索”制度的因素包括检索成本、适用主体、技术条件等。我国对“勤勉检索”的立法应学习借鉴其他国家和地区的经验,从法律性质、查找标准、适用效力、补偿机制、调整对象等方面做出科学的制度安排。
【关键词】 孤儿作品;勤勉检索;版权
【作者单位】卢珺,江西财经大学,海南政法职业学院。
“勤勉检索”(diligent search)是国际社会在版权立法中为合理使用“孤儿作品”(orphan work)设置的前置程序,作品使用者只有履行了该项义务,才能按照法律规定使用这些作品。“勤勉检索”是孤儿作品版权立法必然涉及的难点和焦点问题。我国现行著作权法及其配套法规没有涉及孤儿作品的内容。2014年,国家版权局在著作权法第三次修订草案送审稿第51条提出,采取“尽力查找+使用费提存+申请与审批”模式作为使用孤儿作品的基本制度,“具体实施办法,由国务院著作权行政管理部门另行规定”。目前,“尽力查找”适用的标准、效力、对象、方式与例外等问题尤其受到社会各界的关注,存在学术分歧与不同的立法主张,而国外的孤儿作品“勤勉检索”制度可以提供有益的借鉴与启示。
一、“勤勉检索”制度的立法渊源
1.“勤勉检索”制度的法律价值
孤儿作品版权问题始于数字时代大量版权资源的“搁置”与日益旺盛的社会需求之间的反差。……
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