杨菊华

（中国人民大学 人口与发展研究中心 老年研究所，北京 100872）

健全托幼服务推动女性工作与家庭平衡

杨菊华

（中国人民大学 人口与发展研究中心 老年研究所，北京 100872）

工作与家庭因承担人口再生产这一生理功能和传统“男主外，女主内”的性别角色定位，职业女性肩负家庭劳务与社会生产双重责任。在城镇家庭大多只能生育一孩的环境下，女性在职场上已然未能与男性同步起跑和并肩前行；在全面两孩政策下，若无相应的配套措施，女性工作与家庭平衡将面临更大挑战。在生育率持续低迷、人口和劳动力增量减缓的“双新常态”下，健全社区托幼服务，有助于推动女性工作与家庭平衡，实现两孩生育意愿，提升家庭长期发展能力，推动人口与经济社会的协调和可持续发展。

一、“生育惩罚”与“性别税”加剧女性的工作与家庭失衡

家庭职责是多维度的，但子女生养无疑是制约女性工作与家庭平衡的最重要因素。无数研究表明，职业女性奔波于家庭—工作中，处于无休止的“两班倒”状态。西方大量的研究表明，女性的劳动参与率提高了生育的机会成本，故社会劳动参与显著且稳定地降低个体生育水平；反之，生育功能也使她们失去时间和精力优势，造成“性别式的市场分割”，对其社会劳动参与带来负面影响。《2015年全球性别差距报告》显示，尽管在2006-2015年间，两性在教育与健康方面的差异几乎消失，但劳动就业等方面依旧差异巨大，10年间几乎原地踏步；……