莫开伟

“去产能”被列为供给侧结构性改革五大任务之首。国家统计局数据显示，1-5月全国钢铁产量大省河北、江苏、山东粗钢产量比上一年同期分别增产了0.3%、2.19%、5.47%，这表明3个钢铁大省去产能陷入“越减越多”怪圈。

导致这一尴尬现状，关键在于利益作怪。1-5月份，包括钢铁在内的黑色金属冶炼和压延加工业，利润总额达到558.6亿元，同比增长74.8%。尤其3月下旬钢材利润一度达到每吨千元水平，这刺激了大批去年停产的企业恢复生产。以河北唐山为例，6月27日钢坯价格每吨1940元，比上一日增加60元。上述价格确保一些企业每吨钢坯有200元的利润，换句话说，按这个价格，一个年产500万吨的钢厂，一年利润可高达10亿元，仍是“印钞机”。

作为企业，生产围绕市场转，以需要为导向，本身无可厚非。但现在问题是，在国家钢铁生产总体产能严重过剩情况下，市场价格短期回升就让大量企业将去产能“政治任务”丢到了九霄云外，并将产能过剩带来的严重经济问题抛置脑后，则多少有点令人不安了。

来看一个对比。当前产能过剩最突出的两个行业，一是钢铁，一是煤炭。今年1-5月全国粗钢产量为3.299亿吨，同比下降1.4%；同期原煤产量为13.44亿吨，同比下降8.4%，钢铁去产能效果未达到进度，比原煤去产能速度要慢得多。

钢铁企业这种行为若得不到及时制止，则会影响到整个钢铁去产能任务完成。如“十三五”钢铁产能要去掉1到1.5亿吨，今年要去掉的钢铁产能是4500万吨， 2016年粗钢产量需要比2015年下降5.6%。看来，目前这种局势给完成钢铁去产能任务增加了很多变数。……