邹官强　张薛韦　陈冲

关于新媒体界定的问题，讨论非常广泛，众说纷纭，没有统一。很多设有“新媒体”专栏的传播学期刊中所刊载的文章内容的研究对象也不尽相同，有移动电视数字电影数字电视，手机，等等，也有的研究者把博客，微博等列入了新媒体的行列，这样一来，新媒体平台到底是什么呢？

相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。新媒体是在报刊、广播、电视等传统媒体之后，借助于数字技术、移动技术以及网路技术，通过互联网等渠道以及电脑，手机接收终端，向使用者提供信息的传播形态和媒体形态。新媒体就是能对大众同时提供本性化的内容的媒体，是传播者和接受者融会成对等的交流互换。

新媒体的特性具有交互性与即时性，海量性与共享性，多媒体与超文本，个性化与社群化。新媒体的出现，迎合人们休闲娱乐时间碎片化的需求。由于生活节奏的加快，工作内容的繁多复杂，人们的时间发展更加的倾向于了碎片化，新媒体正是迎合了人们碎片化时间的需求而生的。满足随时随地地互动性表达、娱乐与信息需要。以互联网为标志的第三代媒体在传播的诉求方面走向个性表达与交流阶段。对于网络电视和手机电视而言，消费者同时也是生产者。人们使用新媒体的目的性与选择的主动性更强。

新媒体平台是在互联网兴起之下带动发展的信息传递平台，它不同于传统意义上的媒体平台。传统媒体平台有广播、电视、报纸、周刊或者是杂志，新媒体平台有手机、移动电视、数字电视、数字电影、触摸媒体等等。但是新媒体平台不只这些。

由于新媒体的特性，使得人们的闲暇时间得以很好地利用，信息碎片化，使用时间也碎片化，人们的阅读习惯被改变了。现在，极少有人可以像过去一样读新闻，读消息，用户需要什么样的讯息，可以自行寻找，信息的获取更加便捷，精准。以往的时候报纸是人们收获信息的重要渠道之一，但现在报纸只是人们关注社会的一种方式。

随着新媒体的崛起，传统媒体再也不是垄断信息流通的一方。相较于传统媒体，使用新媒体获取信息的速度更快，信息范围更精准，传统媒体没有了垄断，优势自然就会比以前下降。并且现在手受众的信息需求越来越分散，没有哪一个平台能够完全的满足受众的需求。

新媒体的发展带动了传播平台、媒介环境乃至是社会环境的改变，其范围与日扩增，用户可利用的资源越来越多，但是传播内容的失范现象也越来越严重，并且逐渐的由“虚拟化”向“现实化”蔓延，网络媒体中的犯罪问题日益严重。这都是因为新媒体平台对播出内容的规范不到位、新媒體平台的使用门槛低、法律法规对相关内容的要求也是不尽完善造成的。尽管通过近几年的治理新媒体的失范现象有了一定的好转，但是问题仍旧没有从根本上得到解决，更有甚者，还出现了许多新的失范现象。因此，如何有效地改变或者解决新媒体的失范现象，仍然是一个待解决的问题。

新媒体是新近几年才发展迅速起来的，对新媒体的管理以及法律建设，相对其他发达国家来说也是刚刚起步，不尽完善。但是如果想要制定新媒体的管理制度和完成相应的法制建设，更应该从我国的实际情况出发，吸取和借鉴其他国家在新媒体法治建设与管理方面的可取之处。我们以网络媒体来看，网络媒体自身的特性，不需要也是不能像传统媒体那样需要政府层层把关，政府过多的规制网络媒体可能效果甚微，甚至是反作用。

第一，网络媒体本身最大的特性就是自由，这个“自由”包括很多内容——言论自由、个性开放、信息资源丰富等等。这个自由对整个互联网的发展都具有重要作用。信息的获取自由和传播自由一直以来都是互联网的独特魅力。过多的政府规章制度对网络媒体的发展存在着一定的制约性，并且会影响网络媒体的正常运转，所以，在新媒体的管理与法制建设之中，为了加强对网络媒体等新媒体平台的管理，政府应该是引导监督，首先应当有健全完整的法律制度。但是针对我国的新媒体目前的情况来说，我们国家现在的法律法规还有很大的漏洞，我国政府自2000年以来，先后出台了《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》（信息产业部颁布）以及《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》（国务院新闻办公室、信息产业部颁布）。从以上的几个法律法规来看，有很大的一部分文件是程序性的规定，但他们本质上最终的目的，指向的都是网络媒体等新媒体的内容。如何以制定法律规范的方式恰当、有效地管理网络内容，政府的立法到底有没有效果，这些法律法规对当下的网络媒体平台又有着什么样的影响，这些还是需要我们继续去探索和挖掘的。

第二，现如今，网络媒体等新媒体平台是公民社会在虚拟世界的的一个延伸，宪法赋予了公民言论自由的权利，言论自由是公民的一项基本权利，是公民参政议政、进行舆论监督和发表个人意见的基本前提。《中华人民共和国宪法》第三十五条规定，中华人民共和国公民有言论的自由，言论自由是公民基本民主权利；在《世界人权宣言》中第十九条也强调：人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括持有主张而不受干涉的自由，和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。人们的言论自由得到保证是共鸣敢于讲真话的必要前提，言论自由的权利得到充分的保障，人们就讲真话、自由表达自己的看法；言论自由的权利得不到充分的保障，用户或者是公民将不敢说真话、讲实话。网络媒体平台本是公民舆论的集散地，维护公民的言论自由权在网络媒体中也是对于社会民主化程度的反映。如果我们在网上发表言论就是侵犯了他人的名誉，制作图片视频就是侵犯版权，这样过于严紧的网络法律法规不利于公民言论自由的发展。

第三，在网络媒体中，个人是具有充分自由的，约束性较弱。这就要求每个使用网络媒体的用户都要有自觉性，自觉遵守一般的道德约束规范。网络媒体不同于传统媒体，网络新闻立法在目前仍然存在着许多的空白点。从某种意义上来说，对于网络信息的流通控制是很难进行的。这种情况就是要靠个人素质，个人自觉的规范道德来改善的。去引导用户自律，已达到规范网络媒体的作用。社会道德和道德自觉是一种无形的，存在于人们内心世界中的品行、意志。意识和自觉性非一朝一夕可以养成的，理应是多多鼓励，多多引导，就好比教给小孩子学吃饭，要一点一点教，潜移默化的去影响。

新媒体平台的特性，使之在传播过程中不受时间限制，很多情况下，网络的力量也会对社会的进步产生一定的影响，网络媒体的发展一定程度上也促进了我国民主政治建设的进步。现今社会，很多情况下我们都会需要网络力量，网络力量也会影响到社会的进步。我们需要网络力量，但是网络力量是很难控制的，我们需要网络的理性力量，比如说，需要网络理性的引导社会舆论，就需要不断地加强网络的法制建设和网络的道德建设。

总而言之，新媒体平台的发展也逐渐在改变着人们现如今的生活状态，促进了我们生活环境的改变。网络媒体在我们现在的生活中发挥的作用也是越来越大了，新媒体平台再给社会带来积极的正面的影响的同时，也伴有着很多的消极德负面的影响。当有完整的法律制度保障体系和优良的社会道德资质的保证之下，发挥新媒体平台的积极的正面的作用，发挥它的正面影响，将负面影响降到最低，这样我们才可以携手共同创建一个良性的网络媒体平台。