阴才广

摘 要：国有企业廉洁文化通过企业内部的价值导向、制度建设、员工言论、领导行为、文化活动等方式发挥舆论和风气的导向作用，在企业内部形成荣与耻的价值判断，倡导廉洁诚信的企业风尚，从而逐步铲除滋生腐败现象的思想根源，推动国有企业员工廉洁从业，为反腐倡廉工作提供坚实的文化支撑。

关键词：国有企业；廉洁文化建设；途径

国务院国资委党委印发的《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》，明确提出要以提高预防腐败能力为目的，以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点，融入中心，服务大局，积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念。加强企业廉洁文化建设，可以提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造崇尚廉洁的内部环境，逐步形成廉洁从业行为，增强企业的综合实力

1 加强企业廉洁文化建设的重要性

廉洁文化是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式的特色文化，是由政府倡导的、与主流文化相适应的价值观、道德观以及相应的行为模式。

1.1加强廉洁文化建设，是贯徹党的十八大精神的具体要求。当今时代，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉。切实加强廉洁文化建设，有利于提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，有利于建设和谐稳定的发展环境，营造诚信守法、崇尚清廉的文化氛围，有利于内强企业素质、外塑企业形象。

1.2加强廉洁文化建设，是深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体。加强廉洁文化建设不仅可以为反腐倡廉提供载体，丰富和拓展反腐倡廉的内容和范围，而且可以为落实源头治理，更是关键因素。

1.3加强廉洁文化建设，是提高企业核心竞争力，保证企业持续健康和谐发展的内在要求。大力弘扬廉洁文化，可以营造廉洁诚信、依法经营的良好环境，可以帮助员工牢固树立遵章守纪、廉洁从业的思想意识，可以培养员工高尚的思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德。

2 加强企业廉洁文化建设的作用

加强廉洁文化建设，是反腐倡廉工作的迫切需要，也是国有企业增强凝聚力和提高竞争力的有效举措和途径。正确理解、深刻认识廉洁文化建设的地位和作用，对于促进企业改革发展和加强反腐倡廉工作，意义重大而深远。

2.1加强廉洁文化建设，有助于提升领导班子凝聚力、执行力和战斗力。通过党委中心组学习、上级领导廉洁培训、外请专家进行廉洁从业等方式，开展干部理论学习，抓住了企业领导人员廉洁从业这个工作重点，认真落实国有企业领导人员廉洁从业的有关规定，督促企业领导人员慎用手中权力，坚决杜绝不廉洁行为发生，切实发挥引领和表率作用。

2.2加强廉洁文化建设，有助于树立良好的企业风气。企业弘扬廉洁文化，有助于进一步拓宽反腐倡廉教育的广度和空间，重在培育形成全员共同的、良好的价值观念、信仰追求、道德规范、行为准则、经营理念，实现反腐倡廉与经营管理的有机融合。将廉洁文化建设与企业文化有机结合，推进弘扬“企业精神”，以企业诚信体系建设为核心，以员工廉洁行为规范为抓手，充分发挥廉洁文化思想教育、纪律教育、法制教育与职业道德教育的整体功效，积极引导广大职工群众，唤起他们投入廉洁文化建设的热情，使之成为廉洁文化建设的创造者、参与者。

2.3加强廉洁文化建设，有助于促进党群、干群关系的融洽和谐。企业努力营造干部守责、群众监督的廉洁文化环境，将干部、关键岗位人员廉洁从业行为纳入到党风厂风监督评议中，各基层党风厂风监督小组通过多种载体，适时进行监督，形成了不想腐、不敢腐、不能腐、不易腐格局。通过加强廉洁文化建设，实现对企情的反馈、对领导的监督和对问题的解决，在领导与员工之间架起一座“连心桥”，在企业内部营造一种和谐融洽的工作氛围，为企业健康和谐发展提供不竭的原动力。

3 企业廉洁文化建设工作遇到的问题

3.1廉洁文化建设认识不足，有消极思想。一些领导干部存在一手硬一手软现象，认为经济工作是硬指标，廉洁文化建设是软任务，对廉洁文化建设工作重视不够。

3.2廉洁文化的引导作用发挥不够。当前腐败犯罪的势头并未从根本上得到遏止，重大违纪违法案件一再发生，官僚主义、弄虚作假，铺张浪费现象仍很突出。个别领导干部利用职权贪污受贿，弄权渎职 ，徇私枉法；个别领导干部生活糜烂，腐化堕落。这些消极腐朽文化直接与廉洁文化倡导的内容形成冲突，社会大环境的影响，使廉洁文化的引导作用在一定程度上显得苍白。

3.3廉洁文化建设的工作方式方法落后。简单面对新情况 ，不少地方和干部的思想观念落后 ，教育形式单一 ，工作方法局限于老一套，仍然以开大会，读报纸 ，念文件为主要形式，在现代传媒不断更新的今天，进行廉洁文化建设的工作方法过于传统简单

3.4廉政文化教育内容缺乏针对性。虽然每年廉洁文化都有确定的主题教育，步骤计划安排也很周密，但确定的主题教育实质内容有重复性，开展的廉洁文化活动较枯燥，部分干部群众存有抵触情绪，尤其是一些重点岗位的领导干部 ，他们身居要职，责任重、权力大、工作忙、应酬多，在日常工作岗位上很难坐下来安心地学习和接受教育，内心存在应付心态 ，以致廉洁教育存在形式主义 ，正是由于廉政文化建设上内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育的效果难以完全体现。

4 企业廉洁文化建设的途径

4.1 构建企业廉洁文化理论，着力提高廉洁意识

企业廉洁文化建设，必须要不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉洁文化理论，以科学的企业廉洁文化理论成果指导企业的各项工作，以丰富的企业廉洁文化建设实践进一步完善企业廉洁文化理论，使企业廉洁文化的理论研究和实践探索形成良性循环，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化。

4.2 健全教育机制，着力加强预防意识

企业应从教育工作原则、教育主要内容、教育的组织协调和责任分工、教育考核几个方面严格规定。制定下发廉洁文化建设计划，分层开展廉洁文化活动，以领导干部和关键岗位人员为重点，深入开展教育预防工作。在教育对象和内容上更加突出针对性，根据不同岗位职务、业务范围的特点，着重对重点领域的领导干部、关键岗位人员开展教育引导。在教育的方式上更加突出广泛性，采取上下结合、主动送教的方式，深化源头预防，扩大教育覆盖面，做到重点单位、关键岗位人员在哪里，廉洁教育就延伸覆盖到哪里，基本构建了具有企业特色的廉洁教育长效机制。

4.3 提炼核心的价值观，着力培育优秀企业文化

廉洁文化是企业文化的重要组成部分，只有不断培育先进的企业文化，才能为廉洁文化的发展营造良好的环境。把社会主义核心价值理念体系融入自身文化内涵，强化精神引领、注重舆论导向，在实践中不断丰富完善企业精神内涵。

4.4 形成反腐倡廉大宣教格局，努力推进廉洁文化建设

企业在教育的形式上变“板”为“活”，以基层实际需要为接口，以生动的案例和形象的剖析，固牢拒腐防变的思想防线。在教育的力量上变“单”为“合”，以基层党组织和纪检监察部门为主体，充分发挥职能部门和基层单位谁管理、谁监督、谁教育的职责，形成反腐倡廉大宣教格局和整体联动。在廉洁文化的培育上，着重打造廉洁文化内化于心、外化于行、固化于制的“三化工程”，推进廉洁警示“六进”工作。使以“忠诚企业、诚实守信”为核心的廉洁文化潜移默化、入脑、入心、入行，不断提升了企业发展的软实力。