康佳宁，何陈棋，唐葆君，王晋伟

（北京理工大学　管理与经济学院　能源与环境政策研究中心，北京 100081）

部分发展中国家电力产业改革和市场机制

康佳宁，何陈棋，唐葆君，王晋伟

（北京理工大学管理与经济学院能源与环境政策研究中心，北京 100081）

电力部门作为各国社会经济发展的动力产业，其市场化改革势在必行。分析和思考巴西、阿根廷和印度3个发展中国家在电力产业发展进程中所选择的不同改革模式，并探讨和比较其现行的电力市场运行机制，挖掘国外电力产业改革的优劣异同和经验教训.研究认为：中国的电力产业改革应完善立法引导、制改先行的总体框架，加强售电侧竞争、统一监管、阶段评估，并开放合理的投融资渠道提升电力产业自主创新能力，以期提高中国电力产业的改革效率。

电力产业；电力市场机制；市场化改革；发展中国家

电力产业改革是一项长期而又复杂的系统工程，产业链条上、中、下游都涉及各方利益，牵一发而动全身。在发展中国家的历史中，电力产业曾长期作为垄断产业的代表存在着，但发展中国家进入高速发展阶段后普遍会存在经济水平的发展速度落后于人民需求的增长速度，政府财政无法支撑众多庞大垄断产业的现象，引起相关产业的供需不足、效率低下和腐败频发等社会问题。故部分发展中国家先后举起改革大旗，打破电力产业的垂直垄断结构，以解决上述出现的发展问题。

1978年，电力产业改革从南美洲的发展中国家智利率先推行，进而蔓延至全世界［1］。……