陈秋凤（中共安徽省宣城市委党校理论研究室，安徽宣城242000）

从供需视角思考养老产业发展

陈秋凤（中共安徽省宣城市委党校理论研究室，安徽宣城242000）

老龄化的加剧正不断催化养老产业的快速发展。从中国目前来看，养老产业尚处于起步阶段，养老产业发展滞后于老龄化，养老服务和产品供给不能满足老年人的需求，特别是资金供给严重不足。文章通过对宣城市民政、卫生、社保等主管部门，以及各街道社区、养老机构、医疗机构的走访，同时对近300名老年人进行随机调查，在调查和走访的基础上对老年人的养老需求、支付能力和养老产业的供给状况进行了实证分析，并从供需视角提出发展养老产业的对策建议。

养老产业；供需均衡；老年人；宣城市

养老产业的发展是一项重要的民生工程，发展养老产业，最为关键的是要了解老年人的养老需求、支付能力和养老产业供给状况。以安徽省宣城市为例，宣城市常住人口257.4万人，60岁及以上老年人有53.99万人，占比近21%，人口老龄化的程度远高于全国的平均水平①。面对老年化日益加速，加快发展养老产业是当前和今后面临的一个重大课题和挑战。

一、从目前现状展望：充分认识养老产业发展的战略前景

（一）2016-2020年是养老产业发展战略准备期

2000-2010的10年，我国并没有高度重视人口老龄化的问题。2010-2015年的5年，养老产业才刚刚开始真正被重视。2016-2020年将是中国养老产业发展关键的5年，2016年也是“十三五”的开局之年。2015年我国老年人口达2.2亿人，预计到2020年达2.56亿人，5年共增加3594万老人，年均增加719万人[1]。……