张祝平

（中共河南省委党校科技文化教研部，河南　郑州　450002）

郑州市创新型城市建设中政府职能问题研究

张祝平

（中共河南省委党校科技文化教研部，河南郑州450002）

采用文献资料法等研究方法，对郑州市创新型城市进程中的政府职能问题进行了系统阐析，研究认为：虽然郑州市在创新型城市建设中取得了一系列的成绩，但仍然在一定程度上存在着越位、缺位和失位的问题，进而提出了营造良好的外部环境和进一步改善公共服务职能等建议。

郑州市；创新型城市；政府职能

习近平总书记在总结我国经济发展时指出“我国经济主要依靠资源投入等要素推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的”，他提到：“既然按照老路已经无法前进，就应当积极探索新的道路”。这新的道路，也就是科学技术的创新，即将过去依靠资源及资金投入的模式转变为以技术创新为主。习近平总书记的谈话，无疑改变了人们的看法，将创新战略提到较高的层次上进行探索。坚持创新驱动已成为我国经济社会发展的客观要求，成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择。中国必须建设成为创新型国家，才能游刃有余地应对国际社会的种种变化，而这也是国务院及党中央所作出的英明决策。并且，实施创新型的战略，也是我国建设事业发展的必然趋势。

郑州市作为河南省的省会城市，中原经济区建设的龙头，始终把创新作为城市发展的重点战略，并且陆续颁布和实施了《加快郑州都市区建设的意见》《郑州市创新创业综合体建设管理办法》等一系列政策意见，全力推进科技创新体系建设。……