刘丽华++孙东明++郭文鼎++李长文

2011年12月11日，冷风裹挟着碎雪。在五大连池市委书记王锋的记忆中，这是一个特殊的日子——特殊，是因为这一天他履新市委书记；特殊，是因为他收到了一份特别的“见面礼”。这天，当他来到市委门前时，七八十名市民早已聚集，希望他能帮助解决困扰已久的房产证难题。意气风发的王锋，上任的第一天就遭遇了“门难进”的窘境。

化解了这场“上访”后，王锋和新一届五大连池市委班子深切感受到了群众心中的怨气。几经研讨，他们将留守儿童、空巢老人、贫困户、久拖未办的事项和积压的信访五类难题“兜”了上来，并于2012年2月启动了旨在帮扶困难群众、为民办好事实事、维护社会稳定的“心连心，促和谐”千名干部下基层工作。一场由“上访”引发的变革在讷谟尔河畔酝酿、发酵。

用真情赢得群众看法变革

然而，当近千名干部走进基层时，迎面而来的是许多群众的冷漠甚至嘲讽：“你们来干啥？弄景儿能解决啥问题！”

但是，这不仅没有让五大连池市委却步，反而让他们找到了问题的症结。于是，市委决定：处级干部将全市最贫户、最难解决的问题“包下来”，用真行动、真帮扶改变群众的看法。

市委书记王锋迈进了履新时到市委门前上访的群众居住的小区。经过走访调研，他发现，全市共有282栋楼、6900多户居民“办房照难”，成为全市信访的老大难。于是，他召集由税务、房产等部门参加的联席会议，找准症结后，向开发商发出催告：在规定日期内必须补交全部税款，否则将由司法部门处理。……