走进美国公务员办公室
2016-09-20王一
公务员文萃 2016年9期
关键词:建筑
王一
美国很多城市的政府部门办公条件非常简朴。在中央办公设备家具“节俭令”发布之际,我们不妨一起走进美国公务员的办公室。
灰色的屋顶、陈旧的外墙,简单得像盒子一样的辅助楼……这就是美国俄勒冈州波特兰市政厅的外貌。
推开一间间官员的办公室,看不到现代化的装潢和陈设,6层高的辅助楼里有一部电梯,一次只能乘两人,遇到上下班大家还得跑楼梯。
但是,正如当地市民所说:“作为城市日常事务的执行机构,我们没有感觉不方便。更不会因为办公楼的老旧、办公设施的简陋,觉得形象不佳,相反,这值得骄傲。”
寒酸的政府办公楼,却成了市民的骄傲。这种看似矛盾的现象背后并没有什么深刻的哲理,道理异常简单:不讲排场,有限的公共资金就可以更多地投入到公共服务中——节俭之于政府,本就是一种美德。
不允许拨款盖楼
一是借用古建筑。一些国家的元首或政府首脑的官邸,选用受保护的老建筑,这样,既让历史建筑得到修缮,又节省了建设资金,减轻了人民税负,真可谓一举两得。
二是专门修建的建筑。在美国,最重要的政府建筑当属议会大厦了。除了议会之外的其他政府建筑,不管是中央政府还是地方政府,新建政府办公楼,一般都要与居民住宅协调一致,法律不允许把政府办公楼建得像酒店那样豪华,其实想建豪华办公楼也建不成,因为议会不给拨款。
在一些国家,政府建筑大多是20世纪60年代建造的,而且很多情况下是几个部门共用一栋楼,通常几十名公务员拥挤在一间四五十平方米的办公室里办公。
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