孙冰

9月5日，二十国集团（G20）领导人杭州峰会闭幕。会后发布了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，全文共48条成果，并包含《二十国集团创新增长蓝图》等三项附件。特别值得关注的是，在这些成果中，“创新”一词出现近百次。

作为B20就业工作组主席、百度董事长兼CEO李彦宏所提的“G20智慧（SMART）创新倡议”是B20政策建议报告中的首要建议。倡议认为，科技创新，如人工智能等颠覆性技术，将成为经济增长的新引擎，进而大幅促进就业。这份倡议在正式递交给G20领导人讨论后，也在最终G20的公报中得到体现。

具体来说，倡议包括5个方面的建议。一是加强G20各国文化、教育、科技创新交流，设立更多G20青年交流项目，鼓励各国青年在成员国旅行和求学；二是建立“G20创新签证计划（GIVS）”，为G20内部的科技创新人才、企业家提供多边长期签证和快速通关待遇；三是成立G20创新合作基金，集20国之力推动和支持科技研发、科技成果的商业转化和创新企业的快速成长等；四是打造G20技术创新分享经济平台，让G20成员国各创新主体的科研设备、计算存储、数据资源、创新成果在平台上实现动态匹配和自由交易；五是构建“G20大脑平台”，打造开放共享的人工智能网络平台。

对于G20各成员国，经济增长和创造就业确实是共同面临的重大挑战。国际货币基金组织（IMF）的最新预测认为，2016年全球经济增长率预计为3.2%，而2017年全球经济增长3.5%。国际劳工组织（ILO）的调查报告则显示，2015年全球失业人数达1.971亿，预计2016年和2017年失业人数将分别增加230万和110万。

李彦宏表示：“人类历史上的每一次技术革命，都极大地推进了社会生产和人们生活的进步，并创造了大量新就业。而现在我们正站在新旧技术革命的交界点上，正处在质变的前夜。‘互联网+ 、O2O、分享经济、互联网金融都在大幅增加新的就业机会。”

“尽管目前这些颠覆性的新技术尚在萌芽期，还没有形成巨大的产业推动效应，甚至一些人还在担心新技术带来的失业问题。但历次技术革命的经验告诉我们，我们应该主动拥抱这些新技术变革，利用新技术来提升效率，改善结构和扩大就业。”李彦宏说。