□ 潘 新新

改善农村真贫群体生存状态

□ 潘 新新

当前，我国农村还大量存在着真贫群体问题，他们的生活状态急需改善。而这一问题的真正解决也直接影响着我国的社会稳定，影响着社会主义现代化建设的进程与大局。

一、农村真贫群体的概念界定及其人员构成

随着“精准扶贫”问题逐渐进入人们视野，并成为全社会的关切重点之一，“农村真贫群体”的概念也逐步为人所熟悉。虽然学界关于“农村真贫群体”的讨论众说纷纭，但是总体来看，主要是从经济方面，包括经济收入、经济地位、社会竞争能力等来进行界定。

1.农村真贫群体的概念界定

扶贫开发是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。在此，结合当前我国农村真贫群体的生存现状，我们对于农村真贫群体概念的界定，除了指经济层面上，极度缺乏社会竞争力，收入水平低，甚至难以达到温饱，还要包括精神方面，主要指农民综合素质和精神上的满足，包括安全感、自信感和天伦之乐等，当前仍还处于极低的水平。归结而言，农村真贫群体的生存状态不仅表现为物质生活方面的拮据，甚至难以实现温饱，还表现在精神满足感的水平极低。

2.农村真贫群体的人员构成

对于农村真贫群体人员构成的研究，学界共识度比较高的是三种观点。……