黄向东

新疆油田公司准东采油厂

HSE关键人员能力评价的实践与探讨

黄向东

新疆油田公司准东采油厂

针对HSE管理向精细化、合规化、系统化迈进的现状，结合各级直线管理部门对HSE管理理念的日益认同，为进一步提高直线管理部门HSE法律法规和标准制度执行力，促进关键岗位人员HSE意识提高、HSE责任落实、制度执行力提升、现场HSE监管水平的提升，准东采油厂在沙南作业区试点开展了HSE关键人员能力评价工作。通过能力评估，需求培训，逐步增强了关键岗位人员的岗位履职、风险控制、岗位技能和应急反应能力，为作业区实现安全无事故、环境无污染、健康无损害、管理无缺陷的目标夯实了管理基础。

能力评估；需求培训

2008～2014年，准东采油厂持续开展了全员反“三违”主题活动，在对近7年三违数据进行分析并对比厂同阶段HSE考核扣分情况分布，发现，现场低级违章行为大幅下降，同期管理类违章、隐患及问题比重呈逐年上升趋势。近三年分别为37%、44%、62%。一方面反映出准东采油厂对HSE管理问题重视程度逐年加深，查处力度加大；另一方面说明直线管理人员对HSE理念、标准、制度执行力的逐级递减。

1 HSE管理过程中存在的问题

1.1 安全管理及安全培训流于形式

（1）部分直线管理人员HSE执行力较弱，对生产现场的安全检查工作并未严格按照制度标准执行。

（2）部分关键岗位人员HSE管理意识淡薄，时常出现为加快工作进度、抢工期而对业务范围出现的违章行为采取漠视、遮掩行为，对安全生产造成了较大的管理隐患。……