钱士侠　邵　青

(绍兴文理学院　法学院，浙江　绍兴312000)



社区代管小区物业治理模式分析

——以绍兴市为例

钱士侠邵青

(绍兴文理学院法学院，浙江绍兴312000)

绍兴市试点社区代管小区物业实践中存在一些问题，主要是：与专业物业公司提供的服务有一定差距；管理人员业务素质不专业；小区改造难度大；业主参与度低；社区管理工作重心偏移。多元共治是解决问题的根本之道：转变社区职能，定位好社区的角色；创建“社区——物业公司——业主委员会——业主”四位一体的管理模式；促进业主委员会发育；提升小区居民参与度；完善物业管理法制度。

社区代管；物业治理；绍兴；小区物业

我国物业管理运行近二十年，主要是专门物业服务管理公司管理小区的模式。物业管理公司收取一定的费用，提供全方位的服务。但近年来频发物业公司和业主之间的纠纷案，主要是由于我国城市居住区没有形成有效的利益调节机制，一旦业主的利益诉求得不到有效解决，业主就会拒交物业费来宣泄其不满。物业收缴率低，物业服务水平下降，引起业主的强烈不满，更多业主拒交物业费，物业服务更是跟不上，从而陷入恶性循环。极端情况是物业公司携款“跑路”，给广大居民带来了损害。但法律对携款“跑路”的物业公司缺少有效的惩戒手段，致使居民蒙受的损失只能自己承受。针对现代物业管理中凸显的问题，本文在对社区代管小区物业治理模式考察基础上，提出一个不同以往的“物业管理公司”，明确各方主体责任权利，实现小区物业管理多元共治发展路径。……