张 磊 周芸熠 陈凤娟 秦广宏

阅读立法保障下的全民阅读体系建设研究∗∗
——以南京市建设“书香金陵”为例

张 磊 周芸熠 陈凤娟 秦广宏

为了推动全民阅读工作的快速发展，更好地引导市民的阅读行为、保障市民的阅读权益，将南京市打造成一座书香四溢的历史文化名城，课题组对南京市民的阅读状况进行调研和分析。结合市民的阅读需求以及地方阅读工作的开展情况，提出并论证了由政策保障、推广主体、参与主体、推广客体、推广对象等要素构成的“书香金陵”全民阅读体系框架，并对进一步推动“书香金陵”的建设与发展提出若干建议，这对于全国其他省市地区开展全民阅读推广工作也具有重要的参考意义和借鉴价值。图1。参考文献20。

阅读立法 政策保障 全民阅读 阅读推广 书香金陵

1 研究背景及意义

为了进一步促进全民阅读工作的开展，保障公民的阅读权利，国家新闻出版广电总局发出关于《全民阅读促进条例》（征求意见稿）公开征求意见的通知［1］。这一消息的发布表明我国在推动全民阅读工作的进程中又上了一个新的台阶，但欣喜过后，我们依然要清醒地认识到全民阅读事业仍任重而道远。如何在阅读立法环境下保障并开展全民阅读推广工作，是亟需社会各界以及专家和学者们思考的新问题。

截至2016年2月5日，笔者分别通过中国期刊全文数据库（CNKI）和万方数据知识服务平台利用“主题=阅读立法and主题=全民阅读”进行检索，分别得到学术论文54篇和46篇（文章发表年份主要集中在2013年到2015年）。……