王文跃　中国信息通信研究院产业与规划研究所助理工程师张　宇　中国信息通信研究院泰尔系统实验室助理工程师贺璐婷　中国信息通信研究院数据研究中心助理工程师葛　妍　北京世贤研修学院教师

关于加强我国应急卫星转发器资源储备工作的思考

王文跃中国信息通信研究院产业与规划研究所助理工程师
张宇中国信息通信研究院泰尔系统实验室助理工程师
贺璐婷中国信息通信研究院数据研究中心助理工程师
葛妍北京世贤研修学院教师

介绍了国外典型国家、地区关于应急卫星转发器资源储备的方式，分析了我国卫星转发器资源使用存在的问题，提出了建立国家级应急卫星转发器资源战略储备机制的建议以及储备的方式方法。从国家战略需要、国家相关政策要求、应急通信保障需求、应急处置部门需要等方面综合考虑，我国亟待建立国家级应急卫星转发器资源战略储备机制。通过借鉴国外典型国家和地区的经验做法及我国的实际情况，建议我国采用卫星保险服务模式或部分买断、部分保险服务模式进行国家级卫星资源战略储备。

应急通信；卫星转发器；资源储备方式

1　引言

卫星通信由于不受时间、地点、环境等多种因素的限制，已成为应急通信的重要通信手段，在应急通信中具有至关重要的作用。越来越多的人认识到，对于应急通信而言，卫星通信具有不可替代的作用，在特殊情况下，卫星有可能是消除通信孤岛唯一的技术手段。……