戴铁城 刘林龙 和永昌云南大学公共管理学院 云南昆明 650000

治理视角下我国公共政策执行过程调适研究

戴铁城 刘林龙 和永昌
云南大学公共管理学院 云南昆明 650000

政策执行是政府管理社会的“最后一公里”，如何在国家治理体系和治理能力现代化背景下提高政策执行的效率和有效性是政府必须面对和考虑的问题。随着我国法治进程的不断加快，个人和社会组织对参与政策执行有了更高的利益诉求，如何建设会强化政策执行的多方治理模式是本文思考的重要问题。

治理；政策执行；调试

“调试”一词源于林德布洛姆对政策决策的渐进研究，其研究主体是政策本身的制定和演变，根据社会环境的变化，在不同阶段对政策进行微调对社会诉求回应以满足社会对政策变化的需要。为了避免政策执行过程调整引发的歧义，本文借用“调试”一词研究政策执行过程和方式对社会环境变化的回应和需要，是对政策执行主体的微调。随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，对政府公共政策执行过程提出了更高的要求，公共政策作为政府治理最有力的工具，应当结合政策环境发展的要求和民主法治现状对公共政策执行过程进行调试。目前政策环境的变化正是“调试”的渐进拐点。

20世纪90年代兴起的治理理论是以促进公共利益为出发点和归宿，政府部门和非政府部门等公共行动主体共同分享公共权力，共同管理社会事务的过程。……