文/丁志明 胡能灿

益阳市推进不动产登记职责机构整合

文/丁志明 胡能灿

2015年以来，湖南省益阳市积极推进不动产统一登记职责机构整合工作，做到整体谋划讲“五高”、稳步攻坚求“五定”，全市不动产统一登记职责机构整合工作现已全部完成。职责机构整合过程中，益阳市所属各区县（市）均以党委政府和编办名义下发了实施方案和职责机构整合文件，明确各级国土资源部门为不动产登记机关，增设不动产登记科（股），批准组建不动产登记中心。全市设立1个市级、7个县级不动产登记中心，共调整核定不动产登记中心全额拔款事业编制278名。目前，全市各地的不动产登记机构人员划转、流程再造、资料移交、统一窗口、信息平台建设等也正在稳步推进。

一、改革破题“定方案”

《不动产登记暂行条例》颁布后，益阳市认真组织学习，掌握其实质要求，深刻了解到，实行不动产统一登记，是以土地为基石的企业和个人合法财产的法律保障，事关广大群众切身利益。为此，益阳市委、市政府将不动产统一登记改革作为2015年重点改革事项高位推进。2015年4月初，益阳市即开始组织国土、编办等相关责任部门或单位对不动产统一登记工作进行调查研究，基本摸清了全市不动产登记的现状及存在的问题，收集、整理了各方的意见和建议。10月，市国土资源局会同市编办到江西赣州、湖北荆州等地学习考察，重点学习借鉴了其不动产统一登记机构组建、职责整合等方面的先进经验和做法。……