新中国成立后，基于国民经济各个行业发展对专业人才的需要，我国新建了一批适应行业发展需要的特色鲜明的高等学校。这些高校对于满足行业发展对人才的急需、支撑行业的发展产生了积极作用。但随着环境和形势的变化，不少行业特色鲜明的高校办学边界日趋模糊，办学特色日渐褪色，与行业的关系渐行渐远。如何彻底扭转这一局面，围绕行业需要培养适用人才成为实践向高校提出的一大问题。

固守自身传统特色和优势办学领域

比较优势原理表明，无论一个国家发展水平如何，都存在着比较优势，都可以通过参与国际分工而获益并实现经济发展。借用此原理，一所行业高校，即便其办学水平落后，仍有可能围绕行业需求通过差异化竞争创造出能够体现其特色的比较优势，进而赢得竞争优势。行业特色类高校要采取差异化的办学思路，由特而强，靠特色取胜。行业特色类高校办学定位的确定，既要考虑自身的能力和条件，还要依据服务的层次，满足行业发展对专业人才的需求。高校的特色就是一所高校集独特的办学理念、办学目标、办学模式等于一体而形成的有别于其他大学的特点。因此，行业特色类高校应集中力量建设好与学校办学定位和办学特色相匹配的学科专业群，把办学思路真正转移到服务行业发展上来，在自身所长的领域寻求发展和突破，紧扣学校定位，坚持有所为、有所不为的思路。

围绕社会和行业需求创设人才培养特区

与基础教育相比，高等教育与产业、行业乃至经济社会之间的关系更为直接和紧密，因此，高校尤其是行业特色类高校应准确把握人才市场的需求变化，并做出适时适当的反应。2007年，教育部和财政部联合发布《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，提出通过“择优选择和重点资助500个左右人才培养模式创新实验区，推进髙等学校进行人才培养模式的综合改革” 。当年就有220个人才培养模式创新实验区获得批准。这些行业特色鲜明的高校，积极寻求人才培养模式的突破，探索多样化的培养途径，取得了有益的经验。事实证明，行业特色类高校的人才培养要围绕行业需求导向，设立人才培养特区，加大学科专业结构调整力度、强化实践教学环节，改变传统的“学科—专业—专业方向—就业”的专业设置思维，转变为“就业岗位—行业需求—专业方向—专业—学科”思维。这是从根本上改变原有学校教育与社会需求脱节、彻底克服千校一面、提高人才培养质量的举措之一。

以行业发展变化对人才的需求为风向标

大学的特色是指大学作为一个整体而呈现出来的系统性特征，学科专业特色是大学特色的核心。高校的学科专业建设是由市场需求、政府需求和大学需求等共同决定的。高校要办出特色，就要彰显自身的学科优势，挖掘大学自身发展中所形成的若干个优势学科。

适应行业需求调整优化专业结构。高校的专业设置要对社会职业需求的变化做出及时响应，跨学科设置专业、培养复合型人才是必然趋势。高校要根据行业发展动向，在新专业培育上重点考虑行业发展前沿所需的专业人才，力争做到“人无我有”。行业特色类高校应根据行业发展、产业结构调整，优化专业结构，做实专业，建构市场引导、开放动态的专业建设机制，建立紧密对接产业链的专业群，特别是具有本校学科特色和优势的专业，把学科优势和人才优势转化为专业优势。要大力推进专业设置与产业需求对接，课程内容与行业标准对接，教学过程与生产过程对接，真正培养行业发展所需要的人才。建立专业建设预警机制，完善专业预警、退出管理办法，探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养机制。

科学制订培养方案。要根据用人单位的需求，优化人才培养方案。这就需要到用人单位进行充分调研，确定某一岗位或岗位群所需的核心能力，才能构建专业核心课程模块。要建立课程建设预警机制，重点考量各专业的课程体系、课程结构与人才培养目标的关联度，课程标准与课程所承担任务的切合度。

构建以“就业为龙头”的招生培养就业联动机制

当前，行业特色类高校发展面临的突出问题是高校人才培养与行业需求脱钩的问题。建立招生培养就业联动机制，是解决这个问题的重要手段。招生培养就业联动机制指的是在高校招生就业领域，根据行业发展对人才需求的内在关联性，进行联合与协作，通过市场需求和资源共享整合优势，共同参与人才培养。招生培养就业联动机制的构建，要以行业需求为中心，建立社会需求与招生专业、人才培养和学生就业之间的内在关联体系，以招生促培养、以培养促就业、以就业促招生，缩小社会需要与人才培养之间的差距。高校要充分调动用人单位的积极性，邀请用人单位全方位参与高校人才培养工作，共同研究人才培养方案，设置专业方向和模块，拟订每个方向和模块的培养人数和招生规模，及时更新和调整人才培养方案和教学内容。行业特色类高校招生、培养、就业联动长效机制的构建要以提高就业率和就业质量为落脚点，及时调整那些与行业发展需求不相适应、就业率和就业对口率较低的专业，建立健全适应行业需求的人才培养动态调整机制。

强化实践环节和对学生创新素养的培育

近年来，高校毕业生从事的职业基本上都与解决具体实际问题相关，这就对实用性人才的培养提出了要求。行业特色类高校在培养学生基本素质与能力的同时，要加强对行业实践能力的培养，强化实践教学环节，在教学过程中重视学生创新精神和能力的培养。特别是要采取多种形式，帮助学生在从事课外活动过程中走向社会、走向企业，在与行业发展需求紧密结合中探索人才培养的道路，实现产教融合、校企合作。对学生的培养过程要多增加一些实践环节，通过多种模式与企业开展联合人才培养，面向企业需求，为企业量身打造专门人才。在遵循高等教育规律、保证本科培养规格的基础上，针对企业对人才能力、素质结构的要求和企业发展需要，校企双方共同制订教学计划，共同实施教育管理和教学过程，这样培养出的学生才能更好地适应企业发展的需要。

（作者：王关义，北京印刷学院副校长、教授）

责任编辑：魏晔玲