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嘉庆皇帝因何对小吏发飙

2016-09-10廖保平

检察风云 2016年1期
关键词:九品书吏巨贪

廖保平

“和珅跌倒,嘉庆吃饱”式的大官巨贪,经常创造贪腐史上的新纪录。不过,俗话说,“别拿村主任不当干部”,小官小吏也能大贪巨贪,其贪腐的数额与其职位之悬殊,也让人惊诧结舌。搜罗起古代“小官巨贪”,罄竹难书,我们抽个历史切片,以嘉庆十四年(1809年)的几个小官贪腐的案子,来看看这“小官巨贪”有多厉害。

古代所谓“小官”,大抵指七品及以下的芝麻官,而最低级的是吏员,一般是干满五年,成绩优秀者,可以得正八九品官职,相当于现在的科长和股长。乾隆时定制,吏员经考核后,分别去取,一等授予从九品职位,二等授予流外官职,可见,不少吏员是品秩最低的小官。由于吏员熟悉法律条文和工作流程,能够代官理政,逐步成为官府中的实权派,领导不得不迁就倚仗。尤其是中央吏、户、礼、兵、刑、工等各部吏员,虽然职级很低,甚至是未入流的“临时工”,但是领导要么不懂审计、财务等专业知识,要么懒得去管具体的事务,审核权、批驳权落到书吏手里,就有了弄钱的机会。

嘉庆年间的书吏假印案,就是这样来的。嘉庆十一年十二月,工部书吏王书常伙同铺户蔡泳受等假捏盛京等处修理旗薹,利用伪造的工部公章,赴库领得缎疋颜料等物。吃了甜头之后,胆子更大,他们或捏造大员姓名,反复向内务府、户部支领库银;或移咨户部,经户部凭文办札,交领三库银两物料。至嘉庆十四年案发,他们共作案十四起,冒领银数共计5万余两,冒领颜料缎疋按例价计值银19000余两,合计69000两银。按照当时一两银子值约200元人民币计算,共贪侵了1380万人民币,平均一次搞近100万。

区区小吏敢在皇帝眼皮底下搞钱,至于地方官员向他们行了贿又不敢说的事又凡几何?可想这些书吏多富有。晚清思想家冯桂芬曾做过一个估计:吏部四个司的书吏每年大概能得到三百万两银子的好处费(相当于现今6亿人民币)。曾做过监察御史的李慈铭说:“京城的官员大多贫困到快不能生存,而这些书吏财产过亿,衣食享用,堪比皇帝。”想来绝非夸饰之言,遥想他们的家被查抄之时,面对过亿的钱财,换作现在的钞票,烧坏几台点钞机很正常。

王书常等人的贪腐行为后来被一工头告发,嘉庆皇帝得报后,“殊为愤懑”,将涉案的小吏处斩处绞,或发往黑龙江为奴,无一遗漏。内务府大臣苏楞额、工部堂官河明阿,被小吏多次蒙骗,嘉庆认为他们“昏聩糊涂”、“直同瞽目”,直接骂他们是瞎子,“深负朕恩,岂堪复胜部院之任?”将他们革职。其他相关大员,也遭到降职或黜革处分。

同样是嘉庆十四年,还发生了一起小官巨贪的事,即王伸汉冒赈谋杀案。这个王伸汉为陕西渭南人,监生出身,捐了个从九品,后来又捐升知县。知县是正七品,相当于现在的县处级,是个“芝麻官”。王伸汉确实是个能贪墨的官吏,在此之前的嘉庆十三年,黄河决口,淮安一带首当其冲,房倒屋塌,人民流散,饿殍遮道,皇帝下诏发放救灾款。山阳县共领到救灾款九万余两银,能吏王伸汉一面谎报灾民人数,冒领救灾款,一面缩减实发数目,克扣救灾款,一个人就贪污了二万五千两,占去救灾款的近1/4强。案发之后,嘉庆帝痛恨至极,命将王伸汉斩立决,还要缴纳罚金。

观古知今。近期中央纪委网站公布了“小官巨贪”案例,诸如广东省中山市古镇冈南村原党支部书记、村委会主任蔡某涉嫌挪用集体资金4000万元;北戴河供水总公司原总经理马超群,用公权力念自家“生意经”,家中被搜出现金上亿元,黄金37公斤,贪腐程度令人咋舌。读史明智、鉴往知来,嘉庆皇帝因小官大贪发飙,更何况是反腐倡廉的今天。

图:付业兴 编辑:黄灵 yeshzhwu@foxmail.com

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