赵青

近年来，部分贫困地区的脱贫工作常常陷入“循环往复”的困境：年年贫困，年年扶；年年扶贫，年年贫。

面对这样的“瓶颈”，怎样提高脱贫效率，减少返贫现象，避免再次贫困，成为新一轮扶贫攻坚的当务之急。

“转变思维，改变方向”成为突破口。

脱贫只是扶贫攻坚的第一要务，致富才是扶贫攻坚的最终追求。

在坚持精准扶贫的前提下，各区县应积极建立扶贫开发长效机制，走出“造血式”扶贫的新路子，不断增强贫困地区、贫困户持续发展的后劲。

优化资源，解决长远生计问题

扶贫攻坚是战役，需要充足的“粮弹”。

后方持续补给，必不可少；但上阵杀敌，克服难关，则更需要战士的“真枪实弹”。贫困地区的贫困户，就是这场战役的“战士”。

“真枪实弹”该怎么造？改变贫困地区扶贫方式是关键。

政府提供专项财政资源，是“输血”；政府牵头整合专项财政资源，贫困人口参与财政资源再利用，是“造血”。

一味地实行“给予主义”与“拿来主义”，不能激活贫困人口摆脱贫困的内在活力。

梁平县福禄镇青桥村在传统帮扶方式基础上，把44户无主导增收产业的贫困农户的扶贫资金整合起来，投入当地特色产业，获得项目收益分红，既增加贫困农户脱贫信心，又铺好了长远致富之路。

科学规划，确保扶贫“造血”行之有效

扶贫攻坚方式多种多样，而政府“造血”需要匹配“血型”——设立标准，突出重点，无缝对接。

事实上，贫困地区的环境不同，情况不同，政府“造血”不能任意遐想、粗放漫灌。要深入貧困地区基层，将实际困境、独特优势、产业资源、百姓需求等作为参照标准，纳入统筹谋划，突出整合方向，寻找资源最佳“融合”。……