余晖

编者按：2016年2月，英国商业、创新与技能部（BIS）在其公布的2015-2020年部门工作规划中指出，通过向企业征收学徒税（apprenticeship levy），政府将力争在2019-2020年度将学徒制资金投入增加到25亿英镑，即2010-2011年度资金投入的两倍，以确保在2020年实现提供300万个新学徒制岗位的目标。2016年4月下旬，BIS在其网站公布了向企业征收学徒税的指南。

一、关于学徒税的计算与缴纳

年度工资总额（annual pay bill）超过300万英镑的企业均有义务缴纳学徒税。学徒税的税率为该企业年度工资总额的0.5%（如0.5%×300万英镑 = 1.5万英镑）。企业只有在年度工资总额超过300万英镑的年份才需缴税，并需通过在线缴税系统（Pay as You Earn， PAYE）向英国税务海关总署（HM Revenue and Customs， HMRC）缴纳相关费用。同时，缴纳的学徒税将在该企业当年应缴所得税中予以扣除。

企业可获得每年1.5万英镑的专项补助，用以补偿其缴纳的学徒税。补助将按月发放给企业（1250英镑/月）并进行累计。例如，若当月的应缴学徒税为1000英镑，则该企业无需支付该项税款，并且下一个月可获得1500英镑的补助（即1250-1000+1250=1500）。具体示例如下：

假设某企业年度雇员工资总额为500万英镑，则：

应缴学徒税总额：0.5%×500万英镑=2.5万英镑

实缴学徒税总额：2.5万英镑-1.5万英镑=1万英镑

但是，如果若干企业组成了关联（connected）企业联合体，那么他们便仅能获得一笔1.5万英镑的学徒税补助。为推行学徒税专项补助政策，政府计划对2016年《财政法案》（Finance Bill）进行修订：作为关联企业中的一员，该企业团体需要决定各成员企业所享受的学徒税专项补助的比重。这项决定需要在税务年度（tax year）之初做出，并且在该年度不予更改。……