吕途

根据国家统计局于2016年4月28日发布的《2015年农民工监测调查报告》数据，全国打工者数量为27747万人。这是一个数量庞大的群体，也是一个做出了巨大贡献的群体。但是，他们的社会保护状况却不容乐观。我从2003年开始从事新工人问题的研究，从2007年开始从事新工人社区的文化教育基层工作。这里所说的新工人，指的是户籍在农村，而长期在城市工作和生活的务工人员（本文中，新工人、打工者、工友、工人、农民工同指一个群体）。我对法律条文了解很少，对工友现实状况了解稍多。法律和法制非常重要，但是，当社会价值观和制度安排不是以人为本，不是为普通劳动者服务的时候，法律本身无法保护劳动者权益。这个判断不是从法律和思辨的角度，而是基于社会现实。

打工者社会保护状况堪忧

在目前近3亿打工者中，8600万人从事着制造业，我们穿的用的都是他们制造的；5800万人从事建筑业，我们住的房子、走的公路、铁路都是他们建设的；2000万人从事家政工作（《中国家政服务企业近50万家从业人员达2000万人》，中国网），她们照顾着别人的孩子、别人的老人，却见不到自己的亲人。

这是一个付出了巨大代价的群体。全国妇联发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》显示，根据2010年全国人口普查数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，全国有农村流动儿童达3581万，在农村他们见不到父母，在城市他们享受不到公平的教育权利。

阅读《2015年农民工监测调查报告》发现，报告中没有关于“农民工参加‘五险一金’的比例”的相关数据，有点匪夷所思。……