杨燕南

当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期，和平与发展面临的问题愈加紧迫。

一、国际安全形势复杂多变，总体局势可控

和平与发展仍是时代主题，但世界很不安宁。各国在面临传统安全挑战的同时还需应对日益增多的非传统安全挑战。如朝核问题、乌克兰问题，局部地区战乱不止。一些热点持续升温甚至接近战争边缘等传统安全问题外，还有IS极端组织问题、基地组织问题、中东难民问题和海盗问题等非传统安全问题。可见当前国际安全形势是非常复杂多变的。但国际安全环境总体稳定，抑制战争的因素不断增多。

其理由主要有三：一是国际关系属于总体和平局面。这是与世界大战相对立的一个状态。冷战结束后，国际关系确实存在着一些不稳定因素，但总的趋势是朝向缓和、和平的方向发展。虽然有些局部战争和冲突，但是在较长时间内是不会爆发第三次世界大战的。二是经济全球化使各国形成相互依存的关系。“二战”以后经济因素在整个国际关系中的作用、地位不断抬升。金融危机以来世界经济低迷，很多国家包括发达经济体陷入了低速或者负增长周期，有些国家还爆发了主权债务危机，但经济全球化以及各国间相互依存的关系仍然在发展。值得注意的是美国和日本等国家经济已经开始复苏。各国间经济上相互依存的结构性关系使得打世界大战，甚至发动比较大型的局部战争的可能性都在降低。……