姬铁成

智库是一个地区软实力的重要组成部分，是政府决策的重要智力支撑。政府智库具有与决策层沟通渠道通畅、信息资源较为丰富的优势，在政府决策体系中地位独特，责任重大。

洛阳市人民政府发展研究中心（洛阳市政府研究室）近年来在智库自身建设、尤其是服务政府科学决策方面取得了较好效果。2011年以来，共完成课题调研任务76项，一批智库成果在服务政府决策上效果显著，有效地促进了洛阳经济社会发展。第一，积极为重大决策提供智力服务。在为国家、省级决策服务方面，我们为中原城市群规划编制组提交了《国家、省规划布局中应更加重视洛阳中原城市群副中心的功能定位》的报告等；在为市级决策服务方面，提交了《关于洛阳参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案的修改意见》，参与了洛阳市中原经济区副中心城市建设五年规划的编制工作。第二，超前研究，一批调研成果对政府决策发挥了引领推动作用。在政府决策前上报的关于副中心城市建设、军民融合发展、“一带一路”建设、治理大气污染、量子产业发展等研究方向调研报告，在政府决策中发挥了引领推动作用。第三，多项调研成果得到领导批示，部分成果得到了转化运用。如洛阳正积极争取进入国家首批10个国家级军民融合创新示范区城市，洛阳积极争取并已成为丝绸之路重要节点城市等。

政府智库是衡量一个国家或城市软实力的重要尺度，也是影响政府决策的重要力量。面对新时期新问题，更需要加强地方政府“智库”间合作与交流，不断提高政府行政决策的科学化、民主化水平。为此向省政府发展研究中心提出如下建议：第一，出台《关于加强各省辖市政府智库建设工作的意见》，为各地智库建设提供政策支持。第二，成立全省范围的包括各市发展研究中心业务骨干专家智库，加强培训，开展活动。第三，建议协调郑洛新三市国家创新示范区、郑汴洛三市自贸区建设研究。