【摘要】随经济不断发展，收入差距问题一直影响着我国经济发展和社会稳定。文章以福建省为例，对福建省的城乡收入差距的现状分析，利用马克思收入分配理论对其原因进行探究，并提出有针对性的建议。

【关键词】收入差距 收入分配

一、引言

从邓小平提出“先富带动后富，最终实现共同富裕”提出到改革开放以来我国的经济社会得到了大幅度发展，人们的生活水平总体上达到小康。但经济越式发展，城乡收入差距问题越是浮现于我们眼前，其差距超过一定范围会制约我国经济的增长。党十六大就已经指出要建立有利于改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；健全就业，收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。①本文从马克思收入分配理论出发，以福建省为例分析福建省目前的城乡收入差距，探究其现状、原因，以提出缩小城乡收入差距的建议。

二、福建省城乡居民收入差距现状分析

（一）城乡收入差距水平居高不下

同我国整体经济增长类似，福建省经济在近些年也取得的快速增长，人民生活水平也有所提高，但也和总体一样，福建省也凸显了城乡收入差距问题。05～14年我国的基尼系数在一直0.48左右，这说明我国收入差距问题并没有有效缓解。福建省的城乡收入差距问题也是如此没有得到有效处理。从国际经验上看，城乡居民收入比一般为1.7/1.，极少数国家为2/1，而福建省近些年来均超过了这一指标，说明了福建省城乡收入差距水平仍然居高不下。

（二）城镇居民收入差距扩张速度高于农村居民

近年来，农民的收入成分构成发生了较大变化，城镇的快速发展吸引越来越多点的的农民进城打工，他们的工资性收入得到快速增长，而继续留在农村从事农业的农民收入较为稳定，因此农村农民间的收入差距较小。而随着国企改革的深入，下岗、失业的人增加，加上进城务工的农民，使得城镇中的低收入者或贫困户数有所增加，总体上表现为城镇居民的收入差距扩大速度高过农村居民的收入差距扩大速度。②

（三）城乡行业之间收入差距持续增加

近年来福建省居前4名的高收入行业大体分布在金融业、交通、仓储及邮电业和工业，这几个行业大都附属于城镇。而农村的林牧渔业的收入一直居倒数一二位。从近10年来看，城镇金融业迅速发展，大体上均超过农村行业的水平，城镇农村之间的差距有扩大之势。

三、理论基础

马克思的收入分配理论认为，社会的分配制度与社会的生产力发展水平相适应，才能促进社会经济的发展，而分配方式是由资源的配置方式决定的，分配的性质是由生产资料所有制的性质决定的。在分配中既要注重公平问题也要注重效率问题，若各地区之间的收入差距，特别是城乡收入分配差距得不到缓和，必然会引发许多社会问题。马克思认为：在社会主义社会里按劳分配是一种较为合理的分配原则，而在共产主义社会里应当实现按需分配。目前我国还未能达到实施马克思按劳分配构想所要求的经济条件，所以我国现阶段所实行的按劳分配与马克思眼中的按劳分配还有一定差距。实行按劳分配是因为社会主义社会实行的是生产资料公有制，社会主义社会的生产力的水平从根本上决定了社会主义社会要实行按劳分配的分配方式。③

四、福建省居民收入分配差距的原因

（一）很难做到以按劳分配为主体

根据上述的马克思收入分配理论，分配方式最终归结于生产资料所有制。福建省在我国市场经济发展的影响下，非公有制经济的快速发展，极大地改变了我国之前的劳动者之间生产资料完全平等占有关系的状态。泉州、厦门、福州等较发达城镇通过大量占有生产资料而获得较多的收入，而相比之下农村的的老百姓除了公有生产资料之外，个人所有的私人生产资料相对较少。这与马克思所认为的在价值分配过程中占据主导地位应该是劳动相悖。

（二）初次分配未能处理好公平与效率的关系

城镇利用自己的地理及经济优势，占有了许多生产资料，特别是资本，以促进城镇经济快速增长，而部分农村由于经济条件贫困落后，也无力缩小差距，因此，城镇更多表现为亲资本而疏劳动。政府不断兼并周边经济发展较好的地区，而疏远经济相对落后的乡村。在这个方面，可以看出在初次分配的过程中，不论是从国家层面上看还是省市方面上看，都不能有效处理城乡之间的公平效率问题。

（三）城乡二元结构阻碍了城乡收入差距的缩小

福建省山地居多，虽然近年来随着高铁、动车的普及但地区之间的联系仍然受到一定的限制。加之城乡二元的户籍制度，把农村劳动者束缚在一个低收入的行业部门，劳动力流动至城镇却又不能享受城镇居民该有的福利待遇。一方面农村居民受教育程度偏低，缺乏高素质人才额，农村经济增长缓慢，尽管今年来，国家也出台了相关政策促进农村的发展，但国家政策对城镇的支持下更多，使得我国城乡收入差距处于固化状态。

（四）对生产要素占有上的不平等

目前我国形式上的按生产要素分配必定会导致城乡收入上的不公平。而在福建省这个注重人情的省份，灰色收入和黑色收入的存在使得这一差异急剧扩大，这就使得市场主体对生产要素占有的不公平进一步扩大，从而促进了收入分配中的不公平。

五、缩小福建省城乡居民收入分配差距的建议

（一）从政策上着手 提高农村的“竞争力”

目前，习近平总书记提出的精准扶贫思想的内容中表明，精神脱贫理念是战略重点，应当通过精准扶贫的工作流程设计和精准扶贫政策体系这两条路径来推动实践精准扶贫思想。福建省福鼎市赤溪村作为当前中国扶贫第一村，通过国家政策与拨款，打造了当地了旅游竞争力，把周围地区的资源引向这里，促进了当地经济的快速发展，增加了农村居民出基本工资外的收入。

（二）初次分配和再次分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平

党的十七大就提出了初次分配与再分配的问题，我们既要优化资源配置，提高效率，又要让社会发展和稳定，促进公平。在初次分配领域和再分配领域注重效率和公平，再分配上更注重公平，这样有利与缩小城乡高低收入者之间的差距。

（三）打破城乡二元经济结构

二元结构主要表现在就业身份限制和教育机会不平等上，要让城乡人民享受同样的就业机会，提高农村人民的生产力，另一方面增加农村受教育程度，有利于提高其人力资本，从而有助于缩小收入差距。另外加快福建省农村社会保障体系的建设，也有助于逐渐缩小城乡二元差距。

（四）充分发挥税收政策在城乡收入分配差距中的调节作用

马克思认为国家可以通过权利手段来引导收入分配，国家可以合理利用税收政策来引导资源和要素在城乡之间的流动，以调和城乡居民之间的收入分配。充分发挥税收政策在缩小社会收入分配差距中的作用，调节部分高收入人群收入使其往低收入人群流动。

注释

①中国共产党的十六大报告[OL].中国经济网.2003.10.09.

{2}黄雅青.福建省城乡居民收入差距的现状分析与对策建议[J]金融经济.29-30.

{3}马克思.资本论（第三卷）[M].人民出版社，2004.

作者简介：李晨鑫（1991-），男，汉族，福建福鼎人，福建师范大学经济学院研究生，研究方向：经济思想史。