揭秘“产煤大县”山东章丘全面退出煤炭产业背后

这个日子，章丘的很多矿工能脱口而出，一如他们清晰记得自己第一天下井的日子。

2015年10月28日，山东省章丘市市属3口矿井全部闭坑封井，这意味着，该市全面退出煤炭行业，由此成为全国首个关停煤炭产业的县（市）。

昔日被称为“黑金”的煤炭由盛及衰，章丘的煤炭业发展史成为全国煤炭行业今昔巨变的缩影。在煤炭行业产能过剩的今天，章丘为何对煤炭产业一关了之？章丘这一“断腕”之举背后有几多考量？这里普通矿工的命运又何去何从？

“不能不关，非关不可”

作为济南下辖的县级市，章丘因产煤闻名全国。在上世纪90年代，章丘达到产煤的历史高峰期，全市共有大小煤矿200多家，产能从几百吨到几万吨不一，从业人员4万余人，年产煤炭共计350万吨，对财政的贡献率高达40%以上。

当时煤炭业一片红火，而事故频发的安全形势却屡遭诟病。有老矿工回忆，这些煤矿多是乡镇煤矿，最多一年出过100多起事故，以至有人说：“个人发财，政府发丧。”

为减少安全事故，自2004年起，章丘先后实施3次煤炭企业整合重组。直至2014年，全市煤矿被整合为1个集团——章丘东风煤炭集团有限公司，下辖11处矿井，核定生产能力203万吨/年。

伴随历时十年之久的整合重组之路，章丘煤炭产业渐入低迷。东风煤炭集团董事长张永贡用一组数据进行对比：2009年5月，煤炭价格高企，大致在680元/吨；2015年下半年，煤炭价格已跌至200元/吨。2012年下半年起煤炭价格一路走低，该集团在2013年出现亏损。……