常山县“7·12”住宅楼倒塌特别重大事故

1997年7月12日，常山县发生一起住宅楼倒塌的特大事故，造成36人死亡，3人受伤，直接经济损失达860万元。

1997年7月12日上午9时30分左右，常山县城南小区第51幢住宅楼中间偏东处上部出现裂缝，紧接着裂缝迅速扩大，相互向中间倾倒，在数秒钟内全部倒塌，当时在楼内的39人被压在废墟中。经全力抢救，3人生还，36人死亡。

事故发生后，省委书记李泽民立即作出指示，要求当地党政领导竭尽全力组织抢救，做好善后工作。张启楣副省长迅即赶赴常山县指导抢救和处理善后工作，并成立了以省政府副秘书长周航为组长、省级有关单位领导和专家组成的事故调查组，根据国家有关规定对事故开展调查工作。

一、事故原因

直接原因：

1.该楼基础砖墙质量低劣。施工中大量使用不合格建筑材料（砖、钢材、砂、石等）。

2.擅自变更设计。特别是基础部分，设计图纸要求对基础内侧进行回填土，并夯实至±0.000标高，但在建造过程中，把原设计的实地坪改为架空板，基础内侧未回填土，基础部分形成空间并积水。

3.7月8日至l0日，常山县城遭受洪灾，该住宅楼所处小区基础设施不配套，无截洪、排水设施，造成该住宅楼±0.000以下基础砖墙严重积水浸泡，强度大幅度降低，稳定性严重削弱，这是造成事故的重要原因。

间接原因：

1.建设管理混乱。施工企业技术资料不全，弄虚作假；施工中偷工减料、粗制滥造，不负责任较为普遍；施工管理人员和操作工人质量意识差，技术水平低，施工中严重违反工艺、工序标准等。……